У цих умовах будь-яка зміна правил щодо муніципального житлового фонду сприймається містянами з особливою увагою. Саме таким кроком стало рішення мерії Мюнхена розширити функціонал цифрової житлової біржі.
Тепер наймачі субсидійованих квартир компанії Münchner Wohnen GmbH — найбільшого муніципального житлового оператора, утвореного в результаті злиття підприємств GEWOFAG та GWG München, — отримали право виставляти своє житло на обмін через ту ж платформу, якою раніше користувалися лише орендарі вільного ринку. Про це повідомили в міській раді Мюнхена.
Критики, втім, зазначають: замість того щоб оперативно розселяти тих, хто цього дійсно потребує, та вирішувати системні проблеми порталу SOWON, чиновники вдаються до кроків, реальний попит на які залишається неочевидним.
Що змінилося для наймачів
Досі платформа SOWON мала допомагати людям із низьким доходом отримувати соціальне житло. Однак на практиці значна частина квартир або перенаправлялася на вільний ринок, або простоювала порожньою, кожні два тижні знову з’являючись у списках біржі.
Субсидійовані квартири мають видаватися суворо за чергою, бути жорстко прив’язаними до конкретного наймача й майже не піддаватися перерозподілу без тривалих бюрократичних процедур. Тепер учасникам біржі субсидійованого житла стали доступні два варіанти:
- обмін однієї субсидійованої квартири на іншу;
- обмін субсидійованої квартири на житло за ринковою ціною — якщо це дозволяють правові умови договору оренди.
Законність кожної угоди перевіряє департамент у справах житла та міграції за допомогою цифрових інструментів. Учасникам обміну необхідний діючий документ про право на субсидійоване житло — реєстраційне рішення (Registrierungsbescheid), яке мюнхенці отримують після подачі заявки через SOWON. Сторони завантажують потрібні документи прямо в особистий профіль і чекають на результат перевірки без особистих візитів до відомства. Тим не менш, реальні терміни розгляду таких заяв часто розтягуються на місяці, що відрізняється від оптимістичних заяв чиновників.
Розширення функціоналу стало наслідком рішення міської ради щодо спрощення правил обміну для наймачів Münchner Wohnen. Окрім самого допуску субсидійованих квартир на біржу, рішення передбачає важливий фінансовий стимул: при переїзді в меншу квартиру наймач зберігає свою попередню ставку орендної плати за квадратний метр, а не переходить на нову, вищу ставку.
Ця міра покликана заохотити до переїзду тих, хто займає велику квартиру наодинці або удвох після того, як дорослі діти залишили дім. Першим майданчиком для випробування нових правил став квартал Газенберґль на півночі міста — район із високою часткою муніципального житла.
Третя бургомістра Мюнхена Верена Дітль (СДПН) пов’язала розширення біржі зі змінами в житті містян. За її словами, сім’ї ростуть, діти залишають батьківський дім, потреби змінюються, а площа квартири залишається тією ж. Дітль зазначила, що обмін створює нові можливості для громадян і одночасно допомагає місту раціональніше розпоряджатися житловим фондом.
Цікаво, чи вона сама вірить у те, що заявляє. Чиновники в Мюнхені, схоже, навіть із новим мером живуть у своїй паралельній реальності — далекій від нашої. Ред.
Підводні камені системи
При цьому критики системи розподілу субсидійованого житла в Мюнхені роками вказують на проблеми, які нова функція біржі не вирішує. Згідно з журналістськими розслідуваннями, тисячі квартир у базі SOWON фактично «ходять колом»: заявки на них подаються повторно, а самі приміщення місяцями залишаються порожніми.
На відміну від більшості інших великих міст Німеччини, де діє прозора система з двох черг — основної та пріоритетної для пільговиків, — у Мюнхені житло отримують майже виключно окремі категорії:
- одинокі матері;
- люди похилого віку;
- особи з інвалідністю та важкохворі.
Якщо серед претендентів на конкретну квартиру немає представників пріоритетних категорій, згідно з федеральними нормами право на житло має отримувати перший заявник із загальної черги. Однак саме цей механізм у Мюнхені не працює вже кілька років поспіль або функціонує вкрай непрозоро.
Малозабезпечені мюнхенці без пільгового статусу роками залишаються без шансів на муніципальне житло. У результаті тисячі людей змушені жити у гуртожитках та тимчасових притулках, тоді як частина муніципального житлового фонду залишається незаселеною.
Чому це важливо
Цифрова біржа житла працює в Мюнхені з 2023 року (пілотний запуск відбувся наприкінці 2020 року, а повноцінний старт — у серпні 2023-го). Включення можливості обміну субсидійованих квартир, за оцінками міської влади, має розширити коло користувачів і спростити процедури для орендарів Münchner Wohnen GmbH.
Проте відкритим залишається головне питання: чи здатне технічне спрощення обміну вирішити глибші проблеми — багаторазове очікування в чергах та непрозорість розподілу соціального житла в місті.
Джерело: Landeshauptstadt München
Останні публікації
