В этих условиях любое изменение правил, касающееся муниципального жилищного фонда, воспринимается тысячами семей как незначимое событие. Именно таким шагом стало решение мэрии Мюнхена расширить цифровую жилищную биржу, непрозрачно действующую в городе с 2023 года.
Теперь наниматели субсидируемых квартир компании Münchner Wohnen GmbH — крупнейшего муниципального жилищного оператора, образованного при слиянии предприятий GEWOFAG и GWG München, — получили право выставлять своё жильё на обмен через ту же платформу, которой ранее пользовались только арендаторы свободного рынка. Об этом сообщили в городском совет Мюнхена.
Получается, что вместо того, чтобы расселить нуждающихся, вместо того, чтобы доработать портал и исправить все проблемы, которые он создает простым людям, чиновники просто занимаются никому не нужным популизмом и растратой бюджета на направления, которые имеют непроверенный никем спрос.
Что изменилось для нанимателей
До сих пор биржа SOWON, по заявлению чиновников, помогала нуждающимся получать социальное жильё, которое часто пересдавалось на свободном рынке либо просто простаивает пустым и каждые две недели снова выставляется на бирже и так по кругу, никак не помогая на самом деле нуждающимся.
И это в то время как Закон запрещает пересдачу жилья, и обязывает чиновников действовать по определенным методичкам, которые именно в Мюнхене нарушаются. Субсидированные квартиры должны выдаваться нуждающимся согласно очередности, должны быть жёстко привязанными к конкретному нанимателю и почти не поддающимися перераспределению без долгих бюрократических процедур. Теперь список возможностей хитростей расширился, и участникам биржи субсидированного жилья стали доступны два варианта: обмен одной субсидируемой квартиры на другую либо обмен субсидируемой квартиры на жильё по рыночной цене — если это позволяют правовые условия договора найма.
Законность каждой сделки проверяет департамент по делам жилья и миграции с использованием цифровых инструментов, видимо тех же что используют при розыгрыше жилья на платформе. Участникам обмена необходим действующий документ о праве на субсидируемое жильё — регистрационное решение, которое мюнхенцы получают после подачи заявки через платформу SOWON. Стороны обмена загружают нужные документы прямо в личный профиль на бирже и там же примерно через пол года (о чем молчат чиновники в своем пресс-релизе) получают результат проверки, не обращаясь в ведомство лично — это должно заметно сократить сроки оформления, которые ранее могли растягиваться на месяцы. А какова реальность?
Расширение стало следствием решения городского совета об упрощении правил обмена для нанимателей Münchner Wohnen. Помимо самого допуска субсидируемых квартир на биржу, решение предусматривает финансовый стимул: при переезде в другую квартиру наниматель сохраняет прежнюю ставку арендной платы за квадратный метр, а не переходит на новую, более высокую ставку, как это происходило раньше. Такая мера призвана подтолкнуть к переезду тех, кто занимает большую квартиру в одиночку или вдвоём после того, как выросшие дети покинули дом. Первой площадкой для обкатки новых правил стал квартал Хазенбергль на севере города — район с высокой долей муниципального жилья и давно назревшей потребностью в более гибком распределении площади.
Третий бургомистр Мюнхена Верена Дитль (СДПГ) связала расширение биржи с переменами в жизни горожан. По её словам, семьи растут, дети покидают родительский дом, потребности меняются, а квартира часто остаётся прежней. Дитль отметила, что обмен создаёт новые возможности для его участников и одновременно помогает городу рациональнее распоряжаться жилищным фондом.
Интересно она сама верит в то, что заявляет. Чиновники в Мюнхене похоже даже с новым Мэром живут в параллельной — своей реальности — далекой от нашей. Ред.
Подводные камни системы
При этом пользователи системы распределения субсидируемого жилья в Мюнхене годами указывают на проблемы, которые новая функция биржи не решает. Согласно журналистским расследованиям, произведенным в этом году, тысячи квартир в базе SOWON фактически ходят по кругу: заявки на них подаются повторно одними и теми же категориями заявителей, а сами квартиры подолгу не заселяются.
В отличие от большинства других крупных городов Германии, где действует прозрачная система из двух очередей — основной и приоритетной для льготных категорий, — в Мюнхене квартиры получают почти исключительно вторая часть нуждающихся: одинокие матери, пожилые люди, инвалиды и хронически больные, при полной дискриминации первых.
Когда среди претендентов на конкретную квартиру нет представителей приоритетных категорий, согласно Федеральным правилам, которым не могут противоречить земельные и городские правила и Законы, право на получение квартиры должен получать первый в общей очереди, однако именно этот механизм в Мюнхене не работает уже несколько лет, а если и работает — то непрозрачно и малопонятно для рядовых заявителей. Ходят даже слухи, что квартиру легко получить за взятку, или не получишь никогда.
Простые малообеспеченные мюнхенцы без льготного статуса, как утверждают наблюдатели, годами остаются без жилья. На журналистские же запросы о причинах сложившейся ситуации представители SOWON отвечают шаблонными формулировками о великой заботе о нуждающихся и их тяжелейщей работе. В результате, тысячи человек продолжают жить в общежитиях и временных лагерях для беженцев и малоимущих, тогда как тысячи квартир из муниципального жилого фонда простаивает пустыми.
Почему это важно?
Цифровая биржа жилья работает в Мюнхене с 2023 года: пилотный запуск состоялся ещё в конце 2020 года, а в полном объёме платформа заработала в августе 2023-го, первоначально охватывая только аренду субсидируемых квартир. Включение обмена субсидируемых квартир, согласно оценкам местных чиновников, расширяет круг пользователей платформы и упрощает процедуру для тех, кто арендует социальное жильё через Münchner Wohnen GmbH. Вместе с тем открытым остаётся вопрос, способно ли техническое упрощение обмена само по себе повлиять на более глубокую проблему — многолетнее ожидание и непрозрачность распределения субсидируемого жилья в городе.
Источник: Landeshauptstadt München
Последние публикации
