До цього моменту Баварія залишалася єдиним регіоном Німеччини, де досі застосовували старе федеральне положення від 1956 року. Нові правила зберігають більшість чинних обмежень, але також передбачають окремі помʼякшення.
Головна норма залишається незмінною — магазини закриватимуться до 20:00
На відміну від більшості інших федеральних земель, де магазини мають право працювати до 22:00 або навіть цілодобово, у Баварії продовжує діяти вимога щодо обовʼязкового закриття не пізніше 20:00. Це положення закріплено в новому законі та поширюється на всі будні дні. Таким чином, Баварія разом із Сааром залишаються єдиними регіонами Німеччини з таким обмеженням.
Більше свободи для вечірніх заходів
Одна з ключових змін — розширення можливостей для проведення так званих довгих торгових вечорів. Муніципалітети зможуть до восьми разів на рік дозволяти роботу магазинів до опівночі — без потреби обґрунтовувати це спеціальним приводом. Крім того, магазини зможуть ще в чотири дні на рік залишатися відкритими до 24:00, наприклад, для проведення заходів на кшталт книжкових читань. Для цього буде достатньо повідомити місцеву адміністрацію.
Малі автоматизовані магазини працюватимуть у неділю
Ще одним нововведенням стало дозволене функціонування в неділю цифрових мінімаркетів без персоналу. За умови, що площа торгового залу не перевищує 150 квадратних метрів, такі магазини зможуть працювати цілодобово. Метою цього кроку є поліпшення доступу до товарів у сільській місцевості та регіонах із низьким рівнем роздрібної інфраструктури.
Обмеження на недільну торгівлю зберігаються — представники Церкви висловили стурбованість
Попри помʼякшення, уряд наголосив, що захист неділь і святкових днів залишається основою нового закону. Депутат від Християнсько-соціального союзу (CSU) Томас Хубер виступив у парламенті з такою заявою: «Неділя й надалі означає: спокій замість тиску споживання». Як і раніше, передбачено не більше чотирьох неділь на рік, коли магазини можуть бути відкритими — і тепер для цього не потрібно вказувати окрему підставу.
У туристичних громадах залишаються чинними положення, що дозволяють відчиняти магазини до 40 неділь і святкових днів на рік. При цьому змінено порядок визначення відповідних територій: муніципалітети самостійно визначатимуть, де допускається торгівля. Також послаблено обмеження щодо асортименту товарів.
Міністерка праці Ульріке Шарф (CSU) наголосила, що метою нового закону є «передусім захист працюючих», а не стимулювання обсягів торгівлі.
Позиції партій — від підтримки до критики
Закон ухвалили голосами коаліції ХСС і Вільних виборців. Представники партії «Альтернатива для Німеччини» підтримали основні положення, але запропонували обмежити строк дії закону та провести його оцінку через певний період. Партія «Зелені» загалом схвалила підхід, але наполягала на збільшенні максимально допустимої площі цифрових магазинів до 400 квадратних метрів. Обидві фракції зрештою утрималися під час голосування.
Соціал-демократична партія Німеччини (СДПН) виступила проти. Її представники вважають, що розширення годин роботи становить загрозу трудовим правам. Найбільше занепокоєння викликало дозволене функціонування магазинів у неділю, яке, за словами СДПН, викликає сумніви з соціальної та правової точок зору.
Критика від Церкви щодо недільних винятків
Католицьке бюро Баварії та Євангелічно-лютеранська церква виступили зі спільною заявою, в якій засудили положення про недільну роботу цифрових магазинів. Вони зазначили, що це суперечить конституційно гарантованому праву на недільну тишу. Також було висловлено побоювання, що завдяки новим правилам зможуть функціонувати й окремі торгові зони у великих супермаркетах, що згодом може вплинути на зміну споживчих звичок і послабити традицію недільного відпочинку.
Поєднання обмежень і помʼякшень — питання недільної торгівлі залишається відкритим
Новий баварський закон зберігає традиційно суворий підхід до регулювання часу роботи магазинів, водночас дозволяючи обмежені помʼякшення — зокрема для проведення вечірніх заходів і роботи цифрових магазинів. Однак дискусія щодо торгівлі у неділю залишається актуальною: питання балансу між доступністю товарів і захистом суспільних та трудових норм і надалі викликає суперечності. Закон набуде чинності 1 серпня.
