Решение об этом принял Ландтаг — парламент федеральной земли. До настоящего времени Бавария оставалась единственным регионом Германии, в котором продолжало действовать старое федеральное законодательство от 1956 года. Теперь в регионе вступают в силу собственные правила, большая часть которых сохраняет прежние жёсткие ограничения, но при этом предусматриваются и отдельные послабления.
Основные положения остаются — магазины по-прежнему должны закрываться до 20:00
В отличие от большинства других федеральных земель, где розничная торговля может работать до 22:00 или даже круглосуточно, в Баварии сохраняется обязательное закрытие магазинов не позже 20:00. Это положение закреплено в новом законе и, как и ранее, распространяется на все рабочие дни. Бавария и Саар остаются единственными регионами Германии с таким ограничением.
Больше свободы для проведения вечерних мероприятий
Одна из ключевых новаций — расширение возможностей для проведения так называемых длинных торговых вечеров. Муниципалитеты теперь смогут до восьми раз в год продлевать время работы магазинов до полуночи — без необходимости указывать особый повод. Кроме того, у розничных продавцов появляется возможность дополнительно в четыре дня в году открывать магазины до 24:00, например, для проведения мероприятий, таких как книжные чтения. Для этого будет достаточно уведомить местную администрацию.
Небольшие магазины самообслуживания смогут работать по воскресеньям
Ещё одним нововведением стало разрешение на работу в воскресенье для цифровых мини-маркетов без персонала. При условии, что площадь торгового помещения не превышает 150 квадратных метров, такие магазины смогут быть открыты круглосуточно. Целью этого решения стало расширение доступа к продуктам в сельской местности и регионах с низким уровнем торгового обслуживания.
Воскресные ограничения сохраняются — Церкви выразили обеспокоенность
Несмотря на послабления, власти подчёркивают, что защита воскресений и праздничных дней остаётся центральной частью законодательства. Депутат от Христианско-социального союза (CSU) Томас Хубер отметил в парламенте: «Воскресенье по-прежнему означает: покой вместо давления потребления». Как и прежде, допускается не более четырёх воскресений в год, когда магазины могут быть открыты, и теперь для этого не нужно указывать специальный повод.
В туристических муниципалитетах сохраняется возможность открывать магазины до 40 воскресений и праздничных дней в году. При этом упрощаются требования — местные органы смогут самостоятельно определять, на каких участках торговля будет считаться допустимой. Также смягчаются прежние ограничения по ассортименту.
Министр труда Ульрике Шарф (CSU) подчеркнула, что целью нового закона является «прежде всего защита трудящихся», а не стимулирование торговли.
Позиции политических партий: от поддержки до отказа
Закон был принят голосами правящей коалиции ХСС и Свободных избирателей. Представители «Альтернативы для Германии» поддержали основные положения, но призвали ввести ограничение по сроку действия закона и оценку его последствий через определённое время. Партия «Зелёные» одобрила общий подход, но потребовала увеличить максимально допустимую площадь цифровых магазинов до 400 квадратных метров. Обе фракции в итоге воздержались при голосовании.
Фракция Социал-демократической партии Германии (СДПГ) проголосовала против. По её мнению, расширение часов работы представляет угрозу для трудовых прав. Особую обеспокоенность вызвало разрешение на работу по воскресеньям, которое, как отметили социал-демократы, вызывает вопросы с социальной и правовой точки зрения.
Протест со стороны Церкви против послаблений в воскресенье
Резкую критику нового закона выразили Католическое бюро Баварии и Евангелическо-лютеранская церковь. В совместном заявлении они отметили, что разрешение на круглосуточную работу цифровых магазинов по воскресеньям нарушает конституционно гарантированную воскресную тишину. Кроме того, представители Церкви опасаются, что благодаря новому закону смогут работать и обособленные участки крупных супермаркетов — это, по их мнению, может изменить потребительские привычки и в долгосрочной перспективе разрушить традицию воскресного покоя.
Cдержанность с элементами модернизации — воскресный вопрос остаётся спорным
Новое баварское законодательство сохраняет традиционно строгий подход к регулированию торгового времени, но допускает умеренные послабления в отдельных сферах — прежде всего для проведения вечерних мероприятий и работы автоматизированных магазинов. В то же время дискуссия вокруг воскресной торговли остаётся острой: между стремлением к доступности и защитой общественных и трудовых норм продолжается напряжённый баланс. Закон вступит в силу 1 августа.
