Щороку десятки тисяч людей відбувають такі покарання у німецьких тюрмах. Незважаючи на періодичні критичні зауваження, федеральні землі мають намір зберегти цей інструмент.
За даними останнього опитування редакційної мережі Німеччини (RND), понад 500 осіб у баварських тюрмах перебувають під вартою не за звичайне правопорушення, а через неможливість або небажання сплатити штраф. Критики зазначають, що заміна штрафу на позбавлення волі перевантажує тюрми та фактично карає людей, які не мають фінансових ресурсів. Незважаючи на це, міністерства юстиції всіх 16 федеральних земель зберігають за собою право застосовувати цю міру.
Перевантаженість тюрем
Опитування RND показує, наскільки заміна штрафу на позбавлення волі навантажує пенітенціарну систему: за даними 14 федеральних земель (Берлін і Гессен не надали дані), станом на 31 березня 2025 року від 4 до 11 відсотків ув’язнених перебували в тюрмі саме через таку міру. У Баварії цей показник склав 5,1 відсотка. По всій Німеччині число таких ув’язнених оцінюється приблизно у 50 тисяч осіб.
Згідно з доповіддю RND за липень, німецькі тюрми вже досягли межі своїх можливостей. У Рейнланд-Пфальці майже відсутні вільні місця для ув’язнених.
Високі витрати для бюджету
Середньостатистичний в’язень обходиться державі приблизно у 200 євро на день. Сенатор юстиції Гамбурга Анна Галліна (Альянс 90/Зелені) запропонувала спрямовувати кошти ефективніше, наприклад, на ресоціалізацію осіб, які перебувають у тюрмах за тяжкі злочини.
Федеральне міністерство юстиції посилається на положення коаліційної угоди про «модернізацію кримінального права». У відомстві проводиться оцінка того, як ці положення можуть бути реалізовані на практиці.
Критика: покарання за бідність
Відповідно до закону, якщо грошовий штраф не сплачується та не застосовуються альтернативні заходи, такі як розстрочка або громадські роботи, передбачене позбавлення волі терміном до одного року. Постраждати можуть і ті, хто хотів би сплатити штраф, але не має на це коштів — зазвичай це люди з низьким рівнем доходу.
Кримінолог Ніколь Бьогелеін зазначила: «Заміна штрафу на позбавлення волі у нинішній формі карає людей за те, що у них немає грошей». На її думку, таким чином криміналізується бідність. Як приклад можна навести Швецію, де до в’язниці потрапляє лише той, хто навмисно ухиляється від оплати, хоча має можливість це зробити.
Федеральні землі зберігають міру
У Рейнланд-Пфальці, де станом на 31 березня 2025 року понад шість відсотків ув’язнених відбували замінне позбавлення волі, з травня діє нововведення: особи, які не сплачують штрафи, спрямовуються переважно до відкритих тюрем. Міністр юстиції Філіп Ферніс (Вільна демократична партія) вважає повне скасування замінної міри неправильним рішенням, оскільки це суттєво знизило б готовність громадян виконувати свої зобов’язання щодо грошових штрафів або компенсувати їх через громадські роботи. На його думку, заміна штрафу на позбавлення волі є інструментом тиску для виконання судових рішень.
Баварія також продовжує використовувати заміну штрафу на позбавлення волі. Міністр юстиції Георг Айзенрайх (ХДС) підкреслив, що держава зобов’язана забезпечувати виконання судових рішень і захищати права та законні інтереси громадян. «Баварія стоїть на захисті сильного правового держави», — зазначив Айзенрайх. Федеральне міністерство юстиції повідомило, що наразі додаткові реформи не плануються.
Необхідність реформ щодо дрібних правопорушень
Деякі федеральні землі все ж виступають за зміни. Наприклад, Північний Рейн-Вестфалія планує виключити «безквитковий проїзд» із кримінального законодавства, що автоматично скасовує замінну міру. Міністр юстиції Бенджамін Лімбах (Альянс 90/Зелені) зазначив: «Федеральний законопроєкт давно назрів. Кожен день, зекономлений на замінній міри, — це виграш для країни, для постраждалих і для платників податків».
За оцінками, щороку в німецьких тюрмах утримується від восьми до дев’яти тисяч осіб через безквитковий проїзд. Витрати для бюджету становлять понад 125 мільйонів євро на рік — лише за відносно незначне правопорушення.
Latest Posts
