Это означает, что уже в ближайшую пятницу ночная продажа пива на вынос исчезнет из университетского квартала полностью, и на этот раз, судя по всему, надолго.
Спор закончился без суда
Муниципалитет города Мюнхен сообщил, что два владельца киосков, оспаривавших запрет на продажу пива после 22:00, отказались от исков и тем самым фактически признали законность решений городской власти. По третьему киоску вердикт уже вынес поставил административный суд Мюнхена. Суд обязал заведение прекратить продажу алкоголя на вынос после 22 часов.
Поскольку городские власти обязаны применять одинаковые правила ко всем предприятиям квартала, отказ от апелляции решения о запрете продажи алкоголя в ночное время автоматически активировал ограничение и на все заведения района.
Глава городского управления по правовым и общественным вопросам Ханна Заммюллер пояснила, что постановление муниципалитета в отношении всех киосков вступили в законную силу и подлежат обязательному исполнению. Обербургомистр Мюнхена Доминик Краузе («Зелёные») подчеркнул, что суд обязал город обеспечить единообразное применение правил в университетском квартале ради равного отношения ко всем предпринимателям.
Запрет был принят, отменен — и снова вступил в силу
История запрета на продажу алкоголя в университетском квартале в ночное время длится уже больше года и полна неожиданных поворотов.
Самым спорным моментом в этом запрете является само принятие первого решения. Когда бывший Мэр Мюнхена неожиданно объявил о введении ограничений на торговлю алкоголем, без общественных обсуждений, и ссылаясь якобы на многочисленные жалобы жильцов района. Но как показывает практика его решения были часто необоснованными. Например: запрет на серфинг на волне Айсбах и уничтожение волны. Ежегодно на дорогах, а горах на озерах и в других местах в результате несчастных случаев погибают сотни людей, и никто не запрещает атобаны, езду по дорогам или купание в озерах. Но волна Айсбах вдруг якобы сама исчезла после случайной смерти серфера.
И параллельно был введен запрет на серфинг. Весь город боролся против этого решения, но Мэрия объявляла о якобы многочисленных просьбах серферов и жителей города, которых не было в реалии. Та же, видимо, история произошла и с университетским кварталом. Никто до сих пор не видел т.н. «многочисленные жалобы» по поводу продажи алкоголя в ночное время, но решение тогда было принято без каких-либо обсуждений. Видимо бывшему мэру очень нужны были голоса бабушек и дедушек. но и это ему на выборах не помогло.
Сразу же после введения ограничений на торговлю обязанности обербургомистра временно принял Доминик Краузе. И он же тогда отменил свежевведннные запреты, посчитав их избыточными.
Теперь, уже в должности полноправного главы города, Краузе оказался по другую сторону того же спора и сам ввел ограничения, от которых прежде отказывался.
Решающим для принятия нового решения стало летнее разбирательство по иску заведения «Superschmarrn» на пересечении Шеллингштрассе и Амалиенштрассе — заведения, которое помимо обслуживания клиентов в основном зале активно торгует продуктами на вынос. В конце июля административный суд Мюнхена признал запрет на продажу спиртного с 22:00 до 5:00 законным, хотя и отменил ранее наложенный на заведение денежный штраф в размере 5 тыс. евро. На сентябрь суд назначил слушания еще по трем искам от владельцев киосков квартала, но необходимость в них отпала. Истцы отозвали свои заявления сами.
Отдельная проблема запрета на торговлю алкоголем связана с баварским законодательством о работе магазинов. В отличие от многих других федеральных земель Германии, где для круглосуточных ларьков действуют особые исключения, в Баварии таких послаблений нет. После 20:00 киоски вправе продавать лишь ограниченный ассортимент, а бутылочное пиво, безалкогольные напитки и табачные изделия разрешены только тем торговым точкам, которые одновременно оформлены как предприятия общественного питания.
Жители жалуются на шум и мусор
Этим летом жители квартала вновь жаловались на последствия ночных гуляний вокруг Шеллингштрассе (но как и ранее ни количества жалоб ни самих жалоб никто не видел).
Согласно данным мэрии среди основных претензий жильцов:
- ночной шум под окнами вплоть до утра;
- мочеиспускание в подъездах и во дворах;
- осколки стекла на тротуарах и во дворах.
По словам Краузе, ситуация в последнее время не улучшилась: «Шум, мусор и загрязнения создают серьезную нагрузку для жителей квартала». Ранее он же признавался, что немало сделал для того, чтобы между жильцами, владельцами киосков и гуляющей молодежью сложилось хорошее взаимопонимание — но именно этого добиться не удалось.
Не все довольны результатом
Реакция на новое решение Краузе оказалась неоднозначной даже среди сторонников более строгих правил. Председатель окружного комитета Максфорштадта Свеня Ярхов («Зелёные») приветствовала единообразное применение запрета и выразила надежду на больше спокойствия и лучшее взаимопонимание в квартале. При этом она добавила, что предпочла бы другие, более гибкие варианты решения проблемы — просто действующих альтернатив на данный момент не нашлось.
Заммюллер, в свою очередь, поблагодарила всех, кто в последние месяцы работал над поиском баланса между интересами разных сторон в университетском квартале.
Но видимость работы — это не работа (Ред.)
Почему это важно
История с киосками на Шеллингштрассе — это не просто ставший уже банальным локальный спор о часах работы торговых точек. Она показывает, как непросто крупному городу совместить два законных интереса, право молодёжи на доступное и живое общественное пространство, особенно в районе университета, и право жителей, заявлений которых никто не видел, на тишину и чистоту собственного двора.
Видимо работники мэрии не были в этом квартале, тот — кто ежедневно там бывает, заметил бы, что львиная доля посетителей заведений — это и есть жители квартала. И им не мешает ни шум не торговля алкоголем. А кому мешает? остается загадкой. — Ред
Решат ли новые ограничения сложившуюся проблему в долгосрочной перспективе, покажет уже следующее лето. А пока наслаждаемся запретами и ограничениями, в то время как остальная Германия живет свободно!
