Клуб розташований у Верхньому Пфальці, і його команда півтора року домагалася дозволів на вирощування коноплі в Баварії. З 2024 року, коли коноплю легалізували, земельний уряд Баварії робить усе, щоб спільне вирощування цього виду рослин залишалося ускладненим або взагалі неможливим. Такого підходу до федерального закону більше немає ніде в Німеччині. При цьому навіть програвши суди, уряд “фуд-блогера” займається всіма видами популізму, але аж ніяк не виконанням законів, судових рішень і своєї безпосередньої роботи.
На папері в Баварії існує одинадцять канабіс-клубів з офіційним дозволом. Насправді жоден із них не вирощує коноплю на території землі. Мало того, влада робить усе можливе, щоб ці клуби закрити, не гидуючи навіть незаконними перевірками та публічними звинуваченнями в тому, чого насправді немає. Щоб зрозуміти, як це сталося, варто простежити шлях заявки від першого підпису до будівельного управління.
У гонитві за рейтингами літньої цільової релігійної аудиторії та ультраправих Зьодер вже сам заплутався у власних заявах, про його дії можна мовчати, бо їх давно не видно навіть під мікроскопом, окрім, звісно, походів на інтерв’ю та бенкети.
Що дозволяє закон і де починаються баварські “особливості”
Федеральний закон про споживання канабісу набув чинності 1 квітня 2024 року. З 1 липня 2024 року право спільно вирощувати коноплю отримали спеціально засновані та ліцензовані клуби. Це зареєстровані неприбуткові об’єднання любителів коноплі, які самі вирощують рослини й видають врожай учасникам клубів для особистого споживання. В одному такому клубі має перебувати до 500 осіб. Щоб отримати ліцензію, клуби повинні повністю відповідати високим вимогам закону, пройти численні суворі перевірки та звітувати перед наглядовими органами частіше, ніж звітують будь-які інші подібні об’єднання в Німеччині.
Дозвіл на таку діяльність видає уряд землі. У Баварії цим займається Земельне управління з охорони здоров’я та безпеки харчових продуктів (LGL). Але одного дозволу мало: клубу потрібне ще й будівельне погодження на приміщення, а його видає інший орган влади. Саме на цьому другому етапі баварські заявки й застрягають.
Одинадцять дозволів і жодної плантації
Попри жорстку позицію влади, у 2025 році Баварії вперше довелося схвалити роботу трьох клубів. За словами самої влади, до цього її змусили неминучі правові зобов’язання. Німецький союз коноплі (Deutscher Hanfverband) нагадує, що міністр охорони здоров’я землі Юдіт Герлах (ХСС) ще до набуття законом чинності обіцяла боротися з ним всіма доступними способами. І виглядає дивним, що міністр порушує федеральний закон, не приховуючи цього, але ніхто її за це не карає.
Рука руку миє? Кому вигідний нелегальний продаж канабісу? Адже саме легалізація знищує нелегальний ринок. Але міністр вважає, що легалізація шкідлива для суспільства. Чому ж вона мовчить про шкоду алкоголю, про те, скільки злочинів відбувається через вживання алкоголю і не порівнює з такою ж статистикою пов’язану з канабісом? Чому вона не ставить палиці в колеса лікарям, які виписують дітям із СДУГ амфетаміни? А дорослим – опіати, коли вони їм не потрібні? Конфлікт інтересів? Чи звичайна людська некомпетентність? А можливо, вона вирішила поставити особисті погляди на життя вище за закон і професійні якості?
Сьогодні такий дозвіл у Баварії мають одинадцять об’єднань
Наприкінці серпня 2025 року, за даними “Байеріше Штаатсцайтунг”, їх було вісім, тож кількість ферайнів у Баварії зростає, хоч і повільно, і лише на папері. Зведення Федерального об’єднання клубів на кінець липня 2026 року показує, як виглядає ця статистика порівняно з рештою країни: подано 896 заявок, видано 455 дозволів. У Хамбурзі з 28 заявок схвалили 18, а в Північному Рейні-Вестфалії з 240 заявок схвалили 126. У Баварії з 46 заявок схвалено 11, формально відхилено лише 6, а 24 заявки клуби відкликали самі.
Активний член Німецького союзу коноплі (Deutscher Hanfverband) Георг Вурт знайомий із роботою клубів по всій країні відкрився журналістам: “У Баварії й без того видано порівняно небагато дозволів на діяльність. Але те, що тут ніхто фактично не займається вирощуванням, пояснюється хитрощами з будівельним правом – і такого немає в жодній іншій федеральній землі”. Виходить парадоксальна ситуація: одна інстанція дозволяє клубу існувати, а інша не дає йому вирощувати коноплю.
І найцікавіше, що для відсутності дозволів немає законного обгрунтування. Посадовці останньої інстанції, прям як колись в СРСР і НДР, просто знаходять причини повернути заявку. Причинами стають навіть елементарна помилка в слові чи відсутність розділового знака. По суті, це можна легко оцінювати як цілеспрямований саботаж за вказівкою згори. Це розуміють навіть судді, але нічого вдіяти не можуть.
Будівельні інспекції вимагають особливих зон
Проект у Графенвьорі теж ледь не зірвався. Працівники місцевого будівельного управління дорікнули Берлінскі й запитали, чи знає він про так зване “розпорядження з Мюнхена”. Згідно з цим розпорядженням, будівля для вирощування коноплі має стояти в спеціально виділений так званій “особливій зоні”. Громади встановлюють такі зони під конкретні цілі, наприклад для торговельних центрів чи клінік. Створення нової зони коштує часу й грошей, і сплачувати її довелося б самим громадам.
У цієї вимоги є юридичний прецедент. У липні 2026 року адміністративний суд Хамбурга в іншій справі ухвалив рішення, що дозвіл на вирощування за законом про канабіс не замінює будівельний, а переобладнання теплиці під клуб вважається зміною призначення будівлі. У Баварії спір полягає в іншому: чи потрібна для клубу саме особлива зона.
Подати заявку на таку особливу зону під канабіс теоретично можливість є, але шанси мінімальні. Наразі в Баварії урядом не створено жодної такої зони. Вурт називає це “нокаутним критерієм для канабіс-соціальних клубів” і вважає, що необгрунтовані вимоги вписуються в загальну лінію уряду Баварії. Баварія намагається обійти закон про канабіс за допомогою всіляких правових викрутасів, навіть чіпляючись до букв і розділових знаків.
Що заважає канабіс-клубам сьогодні розпочати роботу:
- вимога про “особливу зону”, яких не існує в жодній громаді;
- позов проти цієї вимоги, який підтримує Німецький союз коноплі;
- докладні звіти місцевої влади перед міністерством будівництва Баварії;
- відкладене рішення міської ради про відкриття пункту видачі;
- особиста позиція прем’єр-міністра та міністра охорони здоров’я Баварії.
Клуб CSC Inntal з Раублінга подав позов 3 червня 2026 року. Він отримав дозвіл понад рік тому, але вирощувати коноплю не має права. Німецький союз коноплі оплачує процес, розраховуючи на показове рішення, а справу розглядає адміністративний суд Мюнхена. Судової ясності, найімовірніше, доведеться чекати роками. Поки спір не вирішено, клуби або шукають обхідні шляхи, або відмовляються від своїх планів. Останнього Зьодер, переївши ковбасок на черговому бенкеті, і домагається.
Клуб знайшов вихід через Саксонію
Пізніше Берлінскі з’ясував, що місцева влада була “більш-менш змушена” докладно звітувати перед міністерством будівництва Баварії у справі цього клубу. За його словами: “Особистої волі уряду Баварії зупинити весь процес тут було більш ніж достатньо”. Проте “Buds Collective” знайшов вихід: у середині 2025 року клуб почав вирощувати коноплю не в Баварії, а в саксонському Фалькенштайні в регіоні Фогтланд, неподалік від баварського кордону. Ліцензія, яку клуб отримав у червні 2025 року, діє сім років.
Першу видачу коноплі учасникам клубу призначили на листопад 2025 року. Незадовго до цієї дати баварське міністерство охорони здоров’я наклало вето на видачу коноплі (на що не мало законного права), але видача все ж відбулася. Влада ретельно перевірила першу видачу й порушень не знайшла. За словами Берлінскі, клуб став першим у Баварії, який постачає канабіс своїм учасникам легально, і далі процес ішов без збоїв, на відміну від інших баварських клубів, що намагалися організувати щось подібне.
Баварія та Саксонія: дві вільні держави – два підходи до канабісу
“Buds Collective” видає коноплю і своїм саксонським учасникам. Контроль над клубом здійснюють обидві землі, але головну роль відіграє Саксонія. За словами Берлінскі, місцева влада в сусідньому регіоні працює інакше: “Ставлення та підхід там зовсім інші, ніж тут, у Баварії”. З 40 заявок, поданих у Саксонії, не відхилили жодної.
У Графенвьорі проблеми лишаються, однак, за оцінкою Берлінскі, обстановка стала дещо спокійнішою, ніж рік тому. Відкриття пункту видачі канабісу має схвалити не будівельне управління, а міська рада, де більшість у ХСС, і рішення постійно відкладається з вищеописаної причини – “вказівки з Мюнхена”. “Тут теж дуже напружена політична обстановка”, – зауважив Берлінскі.
Вихід за межі землі
Радикальна позиція ХСС щодо канабісу, судячи з усього, схожим чином впливає й на інші громади. У осяжному майбутньому ситуація навряд чи зміниться, тим більше що партія виступає за скасування легалізації. Але чи вдасться Зьодеру цими кроками підняти свої негативні рейтинги, чи рейтинги впадуть ще більше – побачимо вже найближчим часом. Поки що всі спроби переманити радикально налаштованих літніх людей і прихильників АдН обернулися для ХСС падінням рейтингів навіть серед своїх симпатиків.
Поки баварські клуби отримують дозволи, але не мають права вирощувати коноплю на території землі, єдиний робочий варіант роботи залишається в сусідній Саксонії. Для баварських клубів це означає вибір: чекати остаточного рішення суду або, як Берлінскі, шукати майданчик за межами землі. Змінити таке становище має рішення суду або заміна популістського уряду на технократів. Але поки рішення суду не винесено, а заміни уряду чекати ще кілька років, баварський канабіс росте там, де до нього і до людей ставляться інакше.
Там, де людина важливіша за віру в бога, важливіша за особисті рейтинги, і де уряд працює на розвиток землі, а не захищає інтереси друзів-бізнесменів, а можливо, й нелегальних торговців наркотиками. Бо нелогічно, що закон, який має знищити або зменшити чорний ринок, саботується, розвиваючи цей ринок.
