В пятницу федеральный регулятор Bundesnetzagentur разрешил итальянскому перевозчику Italo выйти на немецкий рынок с пилотным проектом в Мюнхене. И уже с 2028 года дочерняя компания Deutsche Bahn — DB InfraGo, управляющая железнодорожной инфраструктурой, — обязана уступить часть маршрутов итальянским конкурентам.
“Решение выглядит символично”, — как отметил глава Bundesnetzagentur Клаус Мюллер, речь идёт о шаге, способном изменить структуру всего рынка пассажирских перевозок дальнего следования в Германии, а рост конкуренции, по его словам, должен обернуться более качественными предложениями для пассажиров.
Итальянский план и позиция регулятора
Итальянская компания планирует запустить поезда Siemens на двух направлениях: Мюнхен–Кёльн–Дортмунд и Мюнхен–Берлин. Оба маршрута считаются одними из самых загруженных и, соответственно, самых доходных в стране. Под инвестиции объёмом 3,5 млрд евро итальянская сторона добивалась гарантии закреплённых пакетов маршрутов с фиксированным временем отправления — то есть фактически хотела получить долгосрочную защиту своей ниши ещё до начала перевозок.
Регулятор не пошёл на такие условия напрямую. Вместо этого DB InfraGo обязали отдавать одной компании не более 60–75 процентов маршрутов на загруженных направлениях от Мюнхена и Франкфурта. Освободившиеся мощности достанутся другим перевозчикам — Italo и, например, Flixtrain. Для сравнения: сама Deutsche Bahn через дочернюю структуру DB Fernverkehr ежедневно выполняет порядка 800 внутренних и 250 международных рейсов дальнего следования, используя около 500 составов, — на этом фоне даже частичная уступка доли маршрутов способна заметно изменить расклад сил на ключевых направлениях.
Но частичная потеря доходов Немецкой железнодорожной компании — не аргумент против конкуренции. Ибо конкуренция всегда заставляет застопорившиеся на одном месте компании развиваться. Именно конкуренция снижает цены, улучшает сервис, и что главное — заставляет работать пунктуально.
И компания Italo, как основной конкурент Дойчбан, — не новичок на европейском рынке. Компания была основана в Италии в середине 2000-х годов как альтернатива государственному перевозчику Trenitalia и с тех пор успела занять заметную долю рынка скоростных перевозок у себя на родине. Выход на немецкий рынок станет для неё первым опытом трансграничной экспансии подобного масштаба.
Профсоюз опасается потери остановок в Аугсбурге
Ещё до решения регулятора профсоюз EVG и ряд федеральных земель, включая Баварию, предупреждали об угрозах открытия рынка дальних перевозок. Их опасение — выборочный захват самых доходных маршрутов, из-за чего Deutsche Bahn в ответ на падение доходов сократит остановки ICE в крупных городах.
Интересно, а профсоюзы кроме всегда быть в позиции против, рационально это или нет, когда-то научатся критикуя предлагать решения? — Ред.
Объединение частных перевозчиков Mofair, напротив, назвало эти страхи преувеличенными. Оно напомнило, что Italo с 30 запланированными поездами несопоставим по масштабу с 400 составами ICE у Deutsche Bahn.
Отдельно в Mofair усомнились в обоснованности одного из самых громких прогнозов — о том, что вокзал Аугсбурга с его 150 ежедневными отправлениями дальних поездов останется без работы. В пятничном заявлении организация указала на два факта:
- маршрут через Аугсбург уже обслуживает австрийская Westbahn;
- Italo, согласно планам, также намерена делать там остановку.
При этом сам Mofair занимает двойственную позицию. Среди членов объединения немало региональных перевозчиков, которые опасаются, что распределение маршрутов в пользу Italo ударит по их интересам. Организация настаивает на сбалансированном подходе к вопросу. Deutsche Bahn пошла дальше — компания не исключила обращение в административный суд с оспариванием решения регулятора.
Интересно, а честно конкурировать в Дойчбан разучились? — Ред.
Министр транспорта Баварии обещает подключить Бундесрат
Министр транспорта Баварии Кристиан Бернрайтер (ХСС) банально как и все правительство Зёдера выразил недовольство данным решением ещё до его официального оглашения. В письменном заявлении для газетной группы «Münchner Merkur/tz» он отметил, что ни его собственные возражения, ни позиция других членов консультативного совета по железнодорожной инфраструктуре при Bundesnetzagentur не привели к более сбалансированному решению.
В Правительстве Зёдера как всегда все в стиле: “А Марфа против”. Если в сделке не заложен интерес приближенных к Фуд блогеру бизнесменов — все нужно отменять и запрещать. За два срока при власти что Вы — Правительство Баварии создали? НИЧЕГО! — Ред.
По словам министра, остаётся неясным, достаточны ли предоставленные Italo гарантии — особенно с учётом того, что компания изначально настаивала на многолетней защищённости своих маршрутов. Бернрайтер пообещал задействовать все доступные рычаги, чтобы решение регулятора не отразилось на транспортной доступности территорий за пределами крупных агломераций. В качестве возможных инструментов давления он назвал Бундесрат и конференцию министров транспорта земель.
Депутат Бундестага от «Зелёных» и специалист по железнодорожной отрасли Маттиас Гастель также выразил разочарование итогом тендера. Он направлял в Bundesnetzagentur развёрнутую позицию с конкретными предложениями, однако, по его оценке, ведомство не учло ни одну из инициатив, поступивших со стороны депутатского корпуса.
Назвать самого себя специалистом в какой-либо области — это еще не быть специалистом. С другой стороны а почему регулятор должен прислушиваться к отдельным депутатам? Регулятор оперирует информацией, принимает решения согласно оценке этой информации, а не согласно эмоциям, как делают депутаты и Министр — Ред
Хорошей новостью есть то, что данное решение регулятора дальних перевозок впервые за долгое время формально открывает немецкий рынок железнодорожных перевозок для новых игроков рынка.
Насколько ощутимыми окажутся эти новшества для пассажиров, региональных перевозчиков и самой Deutsche Bahn, покажет 2028 год — именно тогда станет ясно, обернётся ли приход Italo реальной конкуренцией за качество услуг или же приведёт к перераспределению нагрузки в ущерб менее крупным городам, как опасаются вечно оппозиционные и ничего не предлагающие вместо решения профсоюзы и власти Баварии.
Последние публикации
