Однак реалізація цієї ініціативи викликає суперечки в Німеччині: представники компаній попереджають про зростання бюрократії, а профспілки вимагають запровадження суворіших правил.
Європейський союз прагне скоротити розрив в оплаті праці між чоловіками та жінками. Основою слугує директива про прозорість оплати праці 2023/970, яку необхідно імплементувати в національне законодавство до 7 червня 2026 року. Таким чином, Німеччина стоїть перед реформою, що передбачає додаткові зобов’язання щодо надання інформації та звітності. У той час як федеральний уряд і профспілки просувають ці зміни, роботодавці застерігають від бюрократизації та втручання в існуючі структури.
Ключове завдання директиви полягає у зменшенні так званого гендерного розриву в оплаті праці. У Німеччині, за даними Федерального статистичного відомства, жінки в середньому продовжують заробляти на 16 відсотків менше за годину, ніж чоловіки. З урахуванням порівнянних видів діяльності, кваліфікації та кар’єрного рівня різниця становить шість відсотків. Основними причинами, згідно зі статистикою, є частіша присутність жінок у низькооплачуваних професіях та їхня зайнятість на умовах неповного робочого дня.
У зв’язку з цим директива ЄС робить ставку на прозорість: кандидати на вакансії повинні будуть ще до укладення контракту дізнаватися розмір початкової заробітної плати або передбачений діапазон виплат. Одночасно роботодавцям заборонили запитувати про попередній дохід у процесі співбесіди. Співробітники також отримали право на отримання інформації про середні виплати за порівнянні види діяльності в компанії з розбивкою за статтю.
Для великих компаній додаються зобов’язання щодо звітності. Підприємства з чисельністю персоналу понад 250 осіб зобов’язані щороку розкривати дані про гендерний розрив в оплаті праці, а компанії зі штатом від 150 співробітників — раз на три роки. Якщо факт дискримінації в оплаті буде встановлено, постраждалі зможуть вимагати повну виплату заборгованості, включаючи спеціальні надбавки; у спірних випадках тягар доведення лягає на роботодавця.
Німеччина зобов’язана впровадити приписи ЄС у встановлений термін. Блок ХДС/ХСС та СДП у коаліційній угоді оголосили про намір і надалі просувати рівність в оплаті праці. Спеціальна комісія мала розробити пропозиції щодо реалізації реформи з мінімальними бюрократичними витратами. Однак підсумковий звіт, представлений восени, продемонстрував наявність принципових розбіжностей між представниками роботодавців та працівників.
Карін Прін має намір реалізувати директиву в повному обсязі
Міністр з питань рівності Карін Прін (ХДС) пояснила, що має намір перенести директиву в німецьке право без змін. Нові норми мають розширити діючий з 2017 року німецький закон про прозорість оплати праці, який уже сьогодні дає співробітникам право на інформацію, але оцінюється профспілками як малоефективний.
Представники асоціацій роботодавців висловили серйозні заперечення. Генеральний директор Федерального об’єднання спілок німецьких роботодавців (BDA) Штеффен Кампетер зауважив про значні бюрократичні витрати та попередив про втручання в автономію тарифних угод. Державний контроль над тарифними системами оплати та оцінки, на його думку, ставить під питання соціальне партнерство. Об’єднання середнього бізнесу BVMW також висловило побоювання щодо додаткових обов’язків із документування та звітності, вказавши на те, що скоригований гендерний розрив в оплаті праці виявляється значно нижчим за необроблені статистичні дані.
Компанії поки що майже не підготовлені
Профспілки відкинули цю критику. Об’єднання німецьких профспілок (DGB) не побачило в директиві загрози для автономії тарифних угод, вважаючи її інструментом зміцнення тарифних зобов’язань та рівності оплати. Існуючі відмінності в доходах показали, що додаткові правила необхідні. Одночасно з цим профспілки вимагали полегшення звітності для компаній, пов’язаних тарифними угодами.
Наскільки добре бізнес підготовлений до нових вимог, залишається незрозумілим. Опитування консалтингової компаниї Willis Towers Watson серед 1900 фірм по всьому світу, включаючи 140 з Німеччини, показало, що на даний момент лише мала частина організацій вказує діапазони зарплат при наймі. Близько половини опитаних компаній не планують розкривати цю інформацію і в майбутньому. Як причини компанії назвали, крім іншого, побоювання щодо інтенсивніших переговорів про зарплату та можливої реакції колективу.
Джерело: dpa
Latest Posts
