Англійський парк канабіс
Англійський парк канабіс © Фото: ChatGPT

Легалізація канабісу не призвела до зростання споживання: Німеччина стала найбільшим ринком у Європі

Через два роки після введення часткової легалізації канабісу в Німеччині дослідники представили проміжні результати наукової оцінки наслідків реформи.

Згідно з висновками вчених з університетів Дюссельдорфа, Гамбурга та Тюбінгена, масштабного сплеску споживання наркотику серед населення на даний момент не зафіксовано, проте в реалізації закону виявлено низку серйозних проблем.

У дослідженні наголошується, що частка легального споживання поступово зростає, а чорний ринок демонструє ознаки повільного витіснення законними пропозиціями. Проте для остаточної оцінки ситуації даних поки що недостатньо. Зокрема, дослідники підкреслюють, що на поточний момент неможливо однозначно підтвердити ослаблення організованої злочинності в цій сфері.

Німеччина як центральний хаб медичного канабісу в Європі

У ході аналізу наслідків закону дослідники зафіксували створення в Німеччині найбільшого в Європі комерційного ринку медичного канабісу. За словами координатора дослідницького проєкту Якоба Мантея, у 2025 році в країну було легально імпортовано 200 тонн медичного канабісу, що на 198% більше за показники 2024 року. Основним постачальником сировини виступає Канада.

Вчені висловлюють занепокоєння відсутністю прозорості в цій сфері. Існують підозри, що Німеччина перетворюється на розподільчий центр, при цьому неясно, чи залучені нелегальні угруповання у виробництво медичної сировини і як саме використовуються зрослі обсяги постачання всередині країни.

Критика з боку уряду та вимоги коригувань

В урядових колах представники блоку ХДС/ХСС піддали результати легалізації різкій критиці. Міністр охорони здоров’я Ніна Варкен (ХДС) назвала реформу помилкою, вказавши на «розмиту межу між споживчим та медичним канабісом».

Міністр у справах сім’ї Карін Прін (ХДС) наполягає на посиленні заходів із профілактики залежності серед дітей та молоді. За даними дослідження, кількість звернень підлітків до консультаційних центрів та програм раннього втручання значно скоротилася. Дослідник проблем залежності Даніель Котц із Дюссельдорфа пов’язує це з тим, що поліція більше не заводить кримінальні справи при виявленні канабісу у неповнолітніх, через що суди практично перестали примусово направляти молодь на профілактичні курси.

Добріндт: Закон — «повний провал»

Міністр внутрішніх справ Александр Добріндт (ХСС) заявив, що закон про легалізацію є «повним провалом», і піддав його критиці: «Чорний ринок процвітає, злочинність зростає». З точки зору міністра у справах сім’ї Карін Прін (ХДС), необхідні коригування в галузі профілактики залежності для дітей та підлітків.

Легалізація, прийнята ще коаліцією «Світлофора», з 1 квітня 2024 року дозволяє вживання та вирощування канабісу для повнолітніх. Дозволено вирощування до трьох рослин у квартирах. Зберігати можна до 50 грамів канабісу, мати при собі в дорозі — 25 грамів. Приписано дотримання дистанції, наприклад, до ігрових майданчиків та шкіл, споживання в присутності неповнолітніх заборонено. Також допускаються некомерційні об’єднання з вирощування чисельністю до 500 осіб. Для підлітків молодше 18 років канабіс залишається під забороною.

ХДС і ХСС йшли на вибори з вимогою скасування закону. Однак у коаліційній угоді з СДПН була зафіксована «оцінка результатів із відкритим результатом». Перший проміжний звіт був опублікований восени, підсумковий звіт має бути представлений у квітні 2028 року.

Вплив на захист молоді вимагає правових коригувань

Захист дітей та молоді мав бути посилений. Однак послуги з раннього втручання та консультування для підлітків, які вживають канабіс, тепер стали використовуватися значно рідше. Однією з причин може бути те, що при виявленні вживання канабісу тепер, як правило, не подається заява в поліцію — за винятком випадків, коли молода людина вчиняє кримінальний злочин або наражає на небезпеку інших, пояснює дослідник проблем залежності Даніель Котц із Дюссельдорфа. З боку юстиції майже не залишилося обов’язкових направлень на курси раннього втручання.

Думка медиків: користь контролю та порівняння з алкоголем

Професійна медична спільнота підкреслює, що при правильному та контрольованому вживанні канабіс приносить організму користь, а не шкоду. Лікарі вказують на високу ефективність рослини в терапії хронічних болів, спазмів та тяжких неврологічних станів, де традиційні ліки часто безсилі.

При цьому медики проводять чітку паралель із легальними психоактивними речовинами: на відміну від алкоголю, який провокує агресію та незворотне руйнування печінки та мозку, або сигарет, що викликають смертельні захворювання легень та судин, канабіс має значно менший потенціал фізичного руйнування організму. Основний акцент лікарі роблять на якості продукту — легальний, перевірений у лабораторіях канабіс виключає наявність небезпечних синтетичних домішок, які й завдають основної шкоди здоров’ю на чорному ринку.

Роль клубів любителів канабісу та проблеми правозастосування

У питанні витіснення нелегального ринку так звані об’єднання з вирощування (канабіс-клуби) поки що відіграють незначну роль. Дослідники пояснюють це надмірно складною процедурою отримання дозволів на їхню діяльність. За оцінками фахівців, загальна річна потреба Німеччини в канабісі становить від 670 до 823 тонн.

Співробітники кримінальної поліції в ході опитувань також відзначили зрослі труднощі в роботі. Кримінологи вказують на те, що притягати до відповідальності ділків чорного ринку стало складніше, оскільки правоохоронні органи втратили низку інструментів для боротьби зі злочинністю, пов’язаною з обігом конопель.

Згідно з діючими правилами, повнолітнім у Німеччині дозволено вирощувати до трьох рослин вдома, зберігати до 50 грамів речовини та мати при собі до 25 грамів у громадських місцях. Для неповнолітніх канабіс залишається під повною забороною. Підсумковий звіт за результатами дослідження має бути представлений у квітні 2028 року.

Політичний параліч у боротьбі з криміналом

Підбиваючи підсумок поточному етапу реформи, можна зробити висновок: основною проблемою на даний момент є не сам продаж чи вживання канабісу, а нездатність або небажання влади серйозно займатися тіньовим ринком. Правоохоронна система буксує через очевидний страх політиків перед ультралівими активістами. Останні схильні бачити в будь-якому законному переслідуванні дилерів «порушення громадянських свобод» та «поліцейське свавілля». У результаті влада опиняється в заручниках у ідеологічного порядку денного, воліючи ігнорувати реальний кримінал, щоб не провокувати конфлікти з лівим електоратом. Поки боротьба з наркомафією підмінятиметься політичними компромісами, легалізація залишатиметься лише напівзаходом, нездатним остаточно знищити нелегальний бізнес.

author avatar
Daniel Tat

Актуальное Blog