У Баварії адаптована версія цієї системи вже застосовується кілька місяців. При цьому її використання чітко регламентоване законодавством і перебуває під постійним контролем уповноважених органів із захисту даних.
Платформа VeRA в Баварії
Система, яку використовують у Баварії, має назву VeRA — «Міжвідомча платформа для аналізу та пошуку». Вона є спрощеною версією програми Gotham, яка спочатку була створена компанією Palantir для потреб спецслужб США.
Система об’єднує дані з різних поліцейських баз — зокрема, інформацію про розшукуваних осіб, протоколи слідчих дій та реєстри транспортних засобів. Основне завдання VeRA — виявляти зв’язки між підозрюваними, місцями вчинення злочинів, подіями та іншими поліцейськими даними.
За інформацією з внутрішніх джерел, завдяки VeRA аналіз, на який раніше йшли години або навіть дні, тепер відбувається за лічені хвилини.
Юридичні обмеження
Застосування VeRA суворо регламентоване. Систему дозволено використовувати лише у випадках запобігання серйозним загрозам — наприклад, терористичним актам або особливо тяжким злочинам. Кожне використання має бути особисто схвалене керівництвом кримінальної поліції або відповідного поліцейського управління.
У VeRA не передбачено автоматичних рішень або самообучувальних алгоритмів. Підставою для запровадження системи стала поправка до закону про повноваження поліції Баварії, ухвалена після рішення Федерального конституційного суду у 2023 році. У деяких інших федеральних землях, наприклад, у Гессені, дані осіб, які не є підозрюваними, обов’язково приховуються і не залучаються до аналізу.
Не лише у випадках загроз
Згідно з інформацією від NDR, WDR та Süddeutsche Zeitung, з вересня 2024 по травень 2025 року систему VeRA використовували близько 100 разів. При цьому її застосовували не лише в умовах потенційної загрози громадській безпеці, а й під час розслідування повсякденних злочинів — зокрема, серійних крадіжок велосипедів або підривів банкоматів.
Баварські правоохоронці наголошують, що кожне використання системи ретельно перевіряється та фіксується. За їх словами, законодавчі обмеження виконуються на практиці.
Технічний захист
З метою зменшення ризиків VeRA функціонує виключно на внутрішніх серверах кримінальної поліції Баварії. Зовнішній доступ — зокрема з боку самої компанії Palantir — технічно унеможливлений, запевнили у Міністерстві внутрішніх справ Баварії. Користуватися системою мають право лише спеціально підготовлені поліцейські.
Перед запуском VeRA програмний код перевірили фахівці Інституту безпечних інформаційних технологій імені Фраунгофера. За даними інституту, жодних ознак прихованих функцій або витоку даних не виявили. Водночас повний звіт залишився засекреченим, оскільки містить конфіденційну інформацію та технічні характеристики компанії Palantir.
Питання захисту даних залишаються відкритими
Незважаючи на технічні та юридичні обмеження, фахівці у сфері захисту персональної інформації продовжують висловлювати занепокоєння. Уповноважений із захисту даних Баварії Томас Петрі звернув увагу на те, що система може обробляти інформацію про осіб, які не є підозрюваними. Низка організацій, зокрема Товариство за громадянські свободи та Chaos Computer Club, подали скаргу до Федерального конституційного суду, вважаючи, що платформа порушує право на приватність.
Питання щодо використання цієї технології в масштабах усієї Німеччини залишається відкритим. Попри підтримку ініціативи з боку міністра внутрішніх справ Александра Добриндта, земельні уряди, які очолюють представники СДПН, виступають проти. Їх турбує не лише потенційне обмеження основоположних прав, а й залежність від постачальника зі США. На сьогодні європейської альтернативи не існує.
Palantir Technologies — довідка про компанію
Компанія Palantir Technologies була заснована у США у 2003–2004 роках. Штаб-квартира розташована в місті Денвер, штат Колорадо. Генеральний директор — Александр Карп. Станом на грудень 2024 року у компанії працювало близько 4000 осіб, а її акції котируються на фондовій біржі.
Основні продукти компанії — це аналітичні платформи AIP, Apollo, Foundry та Gotham. Їх використовують державні структури США та країн Європи для обробки великих обсягів даних, переважно в галузі боротьби з тероризмом і злочинністю. Серед клієнтів також є великі приватні компанії, зокрема JPMorgan Chase.
У Німеччині (станом на лютий 2025 року) платформи Palantir використовують у трьох федеральних землях:
• Баварія: з серпня 2024 року застосовують адаптовану версію системи під назвою VeRA, яка базується на платформі «hessenDATA»;
• Гессен: з 2017 року використовує платформу «hessenDATA»;
• Північний Рейн — Вестфалія: з травня 2022 року впровадила систему DAR на всій території землі.
Спроба цих трьох земель у 2023 році створити спільну національну платформу під назвою «Bundes-VeRA» не була реалізована через відмову федерального Міністерства внутрішніх справ. Того ж року Федеральний конституційний суд суттєво обмежив можливості застосування подібних технологій.
Останні новини: Баден-Вюртемберг долучається до системи
Наприкінці липня 2025 року влада Баден-Вюртемберга ухвалила рішення про впровадження системи Gotham у роботу поліції землі. Планується, що її використання буде обмежене у часі та перебуватиме під контролем спеціальної парламентської комісії. За задумом уряду, це рішення є тимчасовим — до створення європейської альтернативи.
