В Баварии адаптированная версия этой системы уже применяется несколько месяцев. При этом её использование строго регулируется законодательством и находится под постоянным контролем органов по защите данных.
Платформа VeRA в Баварии
Используемая в Баварии система носит название VeRA — «Межведомственная платформа для анализа и поиска». Это упрощённый вариант программы Gotham, первоначально разработанной Palantir для нужд спецслужб США.
Система объединяет различные полицейские базы данных, включая картотеки разыскиваемых лиц, протоколы следственных действий и реестры транспортных средств. Её основное назначение — выявление взаимосвязей между подозреваемыми, местами преступлений, событиями и другими полицейскими сведениями.
По информации из внутренних источников, благодаря VeRA анализ, на который раньше уходили часы или даже дни, теперь проводится в течение нескольких минут.
Юридические ограничения
Применение VeRA строго ограничено законом. Система может использоваться только в случаях предотвращения серьёзных угроз — таких как теракты или тяжкие преступления. Каждое использование должно быть лично утверждено руководством управления уголовной полиции или полицейского управления.
В системе не предусмотрены автоматизированные решения или самообучающиеся алгоритмы. Основанием для её внедрения стала поправка к закону о полномочиях полиции Баварии, принятая после решения Федерального конституционного суда в 2023 году. В некоторых других федеральных землях, например, в Гессене, данные лиц, не находящихся под подозрением, подлежат обязательному скрытию и не используются в анализе.
Не только при чрезвычайных угрозах
По информации NDR, WDR и Süddeutsche Zeitung, с сентября 2024 по май 2025 года VeRA была задействована около 100 раз. Причём не только в ситуациях, связанных с угрозами безопасности, но и при расследовании более повседневных преступлений — например, серийных краж велосипедов или взрывов банкоматов.
Баварские правоохранительные органы подчёркивают, что каждое использование VeRA тщательно проверяется и документируется. Законодательные ограничения, по их утверждению, соблюдаются на практике.
Технические меры защиты
Для снижения рисков система VeRA работает исключительно на внутренних серверах уголовной полиции Баварии. Доступ со стороны — особенно от самой компании Palantir — технически исключён, заверили в МВД Баварии. Использовать платформу разрешено только подготовленным сотрудникам полиции.
Перед запуском VeRA код программы проверили специалисты Института безопасных информационных технологий имени Фраунгофера. Как сообщили в институте, следов скрытых функций или утечек данных обнаружено не было. Однако полный отчёт остаётся засекреченным, поскольку содержит конфиденциальную информацию и технические детали компании Palantir.
Оставшиеся вопросы по защите данных
Несмотря на технические и правовые меры, представители сферы защиты данных сохраняют настороженность. Уполномоченный по защите данных Баварии Томас Петри отметил, что в системе могут обрабатываться сведения и о тех, кто не подозревается в совершении преступлений. Общество за гражданские свободы и Chaos Computer Club направили жалобу в Федеральный конституционный суд, считая, что платформа нарушает право на неприкосновенность личной информации.
Вопрос о применении технологии по всей стране остаётся открытым. Хотя министр внутренних дел Александр Добриндт выступает за её внедрение, правительства федеральных земель, управляемых СДПГ, возражают. Их обеспокоенность вызывает не только возможное вмешательство в основные права, но и зависимость от американского поставщика. Альтернативного европейского решения пока не существует.
Palantir Technologies: справка о компании
Palantir Technologies была основана в США в 2003–2004 годах, штаб-квартира компании находится в Денвере, штат Колорадо. Генеральным директором является Александр Карп. По состоянию на декабрь 2024 года в компании работают около 4000 сотрудников, она торгуется на бирже.
Ключевыми продуктами компании являются аналитические платформы AIP, Apollo, Foundry и Gotham. Их используют государственные структуры США и Европы для анализа больших объёмов данных, в основном в сфере борьбы с терроризмом и преступностью. Среди клиентов также присутствуют крупные частные компании, в частности JPMorgan Chase.
В Германии (по состоянию на февраль 2025 года) систему Palantir применяют в трёх федеральных землях:
• Бавария: с августа 2024 года используется модифицированная версия системы под названием VeRA, основанная на платформе «hessenDATA»
• Гессен: с 2017 года использует «hessenDATA»
• Северный Рейн – Вестфалия: с мая 2022 года применяет систему DAR на всей территории
Попытка этих трёх земель в 2023 году запустить общенациональную платформу («Bundes-VeRA») не была реализована из-за отказа федерального министерства внутренних дел. В том же году Федеральный конституционный суд значительно ограничил возможности использования подобных технологий.
Последние события: Баден-Вюртемберг подключается к системе
В конце июля 2025 года власти Баден-Вюртемберга приняли решение внедрить систему Gotham в работу своей полиции. Предполагается, что её использование будет ограничено по времени и под контролем парламентской комиссии. Планируется, что система применяться будет временно — до появления европейской альтернативы.
