Бундестаг проголосовал за усиление ограничений в праве на убежище и одновременное упрощение доступа к рынку труда для соискателей. За проект высказались фракции ХДС/ХСС и СДПГ, против выступили «АдГ», «Зеленые» и Левые. Таким образом черно-красная коалиция в значительной степени имплементировала в германское право реформу, утвержденную на уровне ЕС еще в 2024 году.
Ключевыми пунктами реформы являются обязательная проверка личности прибывающих, а также проведение процедур предоставления убежища на внешних границах Евросоюза для заявителей из стран с низким уровнем признания прав на защиту. Германия, находясь в центре Европы, затронута этими мерами лишь в части международных аэропортов и морских портов. В случае отказа соискателей убежища предполагается депортировать непосредственно оттуда.
Процедуры определения ответственности в Европе будут ускорены
Сроки рассмотрения дел для лиц, ищущих защиту и уже подавших заявление в другом государстве-члене ЕС, сократятся. Возможность передачи человека в государство, ответственное за проведение конкретной процедуры, будет продлена — например, если лицо временно скрывается. Земли получают право создавать так называемые центры вторичной миграции с обязательством пребывания. Там будут размещать людей, которые должны покинуть Германию из-за того, что за их дело отвечает другая страна ЕС.
Наряду с этим просители убежища, проживающие в центрах приема, смогут работать в Германии уже через три месяца. Сейчас фактически действует шестимесячный запрет на работу для соискателей, обязанных проживать в таких учреждениях. Те, кто больше там не живет, уже сейчас имеют право трудиться спустя три месяца. Исключения для обитателей центров первичного приема в определенных случаях может одобрять Федеральное агентство по труду.
Критика со стороны оппозиции
Представители «АдГ» назвали ужесточение мер недостаточным. «То, что вы здесь представляете, — это фальшивка», — заявил депутат Максимилиан Кра.
Напротив, Лукас Беннер из партии «Зеленые» назвал документ «крупнейшим ужесточением права на убежище с 1993 года». Он отметил, что европейские правила необходимо внедрять, однако коалиция использовала пространство для маневра с чрезмерной жесткостью. Упоминая ограничения свободы передвижения для соискателей, он подчеркнул, что это «ошибка и с точки зрения конституционного права крайне проблематично».
Клара Бюнгер от фракции Левых указала, что реформа принесет «больше хаоса, страданий и бесправия» вместо обещанного федеральным министром внутренних дел Александром Добриндтом (ХСС) порядка. Добриндт, в свою очередь, назвал европейскую миграционную политику много лет остававшейся дисфункциональной и оценил реформу как важный прогресс.
Политик от СДПГ Себастьян Фидлер пообещал: «Защиту получит тот, кто в ней нуждается». Он отверг обвинения Левых и «Зеленых» в том, что дети могут быть взяты под стражу, уточнив, что речь идет о редком исключительном правиле для детей, чьи родители оказываются под арестом.
Число людей, впервые подающих заявление на убежище в Германии, снижается с осени 2023 года. Если в 2024 году было подано почти 230 000 первичных заявлений, то в прошлом году эта цифра упала примерно до 113 000. Специалисты полагают, что наряду с контролем на внутренних границах роль здесь сыграла и смена власти в Сирии в декабре 2024 года.
Latest Posts
