В распоряжении нашей редакции оказались новые официальные данные о том, насколько вырастут ежемесячные выплаты народных избранников с 1 июля текущего года, а также развернутые аргументы парламентских объединений, категорически отказавшихся следовать недавнему примеру федерального Бундестага.
В то время как федеральный Бундестаг в Берлине на фоне жесткого дефицита бюджета официально отказывается от очередной индексации зарплат, в Баварии региональные парламентские оклады заметно вырастут, то есть местные законодатели гарантированно получат больше денег.
Об этом наглядно свидетельствует совместное заявление фракций ХСС, «Свободных избирателей» и СДПГ, полученное в ответ на официальный запрос журналистов. Таким образом, плановое повышение заработной платы депутатов вступит в силу 1 июля. Оклады увеличатся на 4,1 процента и составят около 10 тыс. 595 евро в месяц до вычета налогов, что примерно на 414 евро больше прежнего фиксированного уровня, вызывая споры среди налогоплательщиков.
Фракции предостерегают от символической политики вместо применения четких и понятных критериев
«Существующее законодательное решение было принято по весьма веской причине: оно призвано полностью исключить субъективную ситуацию, когда депутаты из года в год сами кулуарно определяют размер своего вознаграждения», — подчеркнули три ведущие фракции баварского парламента.
По их официальному заявлению, здесь категорически нет речи о личной выгоде или политическом эгоизме, поскольку общая динамика выплат строго привязана к объективному уровню изменения средних заработных плат во всем регионе. «Если мы сейчас поддадимся эмоциям и отступим от этого принципа, то в будущем снова обречем себя на ежегодные споры, не приносящие никакой пользы. Это была бы чистая политика символических жестов вместо применения подлинно объективных экономических критериев», — отмечается в обосновании решения.
Механизм повышения депутатских выплат вызывает споры
Парламентские объединения ХСС, «Свободные избиратели» и СДПГ одновременно выразили готовность к принципиальному обсуждению действующей расчетной модели в долгосрочной перспективе. Это заявление следует рассматривать в первую очередь как прямой политический ответ на инициативу партии «Зеленые», которая ранее официально предложила приостановить индексацию. «Если «Зеленые» предложат принципиальные изменения в этот механизм на будущее, мы готовы к диалогу», — указывается в совместном заявлении. По мнению авторов документа, прозрачный и объективный критерий является более правильным путем, нежели ежегодные искусственные дебаты ради демонстрации позиций. К тому же при утверждении этого автоматического порядка в Совете старейшин ни одна из фракций не высказала возражений.
Федеральный Бундестаг, напротив, в текущем году, судя по всему, откажется от повышения депутатских окладов в целях экономии бюджетных средств. Фракции блока ХДС/ХСС и СДПГ планируют внести соответствующий ограничительный законопроект уже на этой неделе. Баварское отделение «Зеленых» также активно призывало приостановить индексацию выплат для членов Ландтага в этой федеральной земле, указывая на необходимость соблюдения политической этики в сложные времена, но видимо доктору Зёдеру и его правительству не хватает средств для ежедневного посещения премиальных ресторанов и банкетов, а это, наверное, важнее, чем развитие Свободного Государства.
Баварские «Зеленые» считают отказ от повышения депутатских выплат оправданным решением
«В условиях сложной экономической ситуации и снижения покупательной способности многих семей отказ от повышения депутатских окладов кажется нам более чем оправданным», — отметила сопредседатель фракции «Зеленых» Катарина Шульце. «Бундестаг демонстрирует вполне выполнимый и простой способ приостановить индексацию даже на текущем этапе. Мы призываем коллег внимательно изучить эту инициативу. Разумеется, мы также в любое время готовы к обсуждению принципиальных изменений в закон».
Уже сейчас баварские парламентарии находятся в весьма выгодном положении по сравнению с коллегами из других регионов Германии. Члены парламентов в Баден-Вюртемберге и Северном Рейне — Вестфалии также получают высокие выплаты. Изменение окладов в Баварии предусмотрено законодательно и осуществляется по механизму, который действует уже 30 лет. Эта корректировка проводится ежегодно с определенным временным сдвигом относительно динамики доходов населения. Если средние заработные платы в экономике падают, снижаются и выплаты депутатам — в последний раз такое происходило в 2021 году, когда вследствие кризиса, вызванного пандемией коронавируса, оклады уменьшились на 1,6 процента, хотя доходы простых граждан в то время упали более чем на 50% из-за массовых карантинных мер.
Растущее социальное недовольство и системные выводы
Время проведения очередного повышения зарплат народных избранников вызвало критику не только со стороны баварских «Зеленых», поскольку сопутствующие обстоятельства могут спровоцировать непонимание у многих граждан. В условиях кризисных явлений в экономике власти федеральной земли сокращают расходы на семейные пособия и выплаты на содержание детей в яслях, а также идут на жесткие ограничения в сфере земельных пособий по уходу. Никак не могут решить проблему нехватки жилья. Не решают проблему трудовой интеграции беженцев. Некоторые особо наглые представители власти практически не бывают замечены на рабочем месте, в то же время ведут фуд блог, или постоянно светятся на всех светских мероприятиях, посещают десятки интервью в день. Кроме этого, планировавшееся повышение зарплат для государственных служащих перенесли на шесть месяцев.
Но в то же время парламент и правительство Баварии повышают себе оплату труда. Возникает вопрос: А результаты “труда” где?
По этой причине еще до официального объявления скандального решения зазвучала критика в адрес увеличения депутатских окладов; в частности, представители Профсоюза полиции (GdP) заявили о своем полном недоумении.
Нынешний прецедент ставит перед обществом важный вопрос о необходимости реформирования механизма начисления зарплат депутатам и членам земельного правительства ради сохранения доверия населения к государственным институтам в периоды всеобщей экономии.
