Школа
Школа

Bildungsmonitor показал очередное ухудшение ситуации с интеграцией в немецких школах

Интеграция, равные возможности в образовании и качество работы школ — эти аспекты ежегодно оцениваются Институтом немецкой экономики в рамках образовательного мониторинга.

Согласно предварительным результатам, полученные данные снова демонстрируют отрицательную динамику. Возникает вопрос, почему ситуация развивается таким образом и какие предлагаются пути решения.

«Ситуация в школах Германии по-прежнему остаётся неблагоприятной. По сравнению с 2024 годом состояние даже немного ухудшилось», — отметил руководитель направления образования, инноваций и миграции Института немецкой экономики (IW) Аксель Плюннеке. Официальная публикация образовательного мониторинга 2025 года запланирована через две недели, однако отдельные выдержки уже поступили в распоряжение газеты Welt am Sonntag (внешняя ссылка, возможно, платная).

IW называет 2015 год переломным моментом

В качестве отправной точки исследователи IW используют 2013 год. Согласно их данным, в 2025 году показатели по многим направлениям оказались значительно ниже. Так, по интеграции и образовательным возможностям зафиксировано снижение на 43,7 пункта (по шкале от 0 до 100), по качеству работы школ — на 28,2 пункта, а в борьбе с образовательным неравенством — на 26 пунктов.

Плюннеке назвал 2015 год своеобразной «водоразделом». До этого времени система образования постепенно улучшалась, однако позже начал прослеживаться явный спад. В качестве основной причины исследователь выделил «чрезмерную нагрузку, вызванную значительным уровнем миграции».

Министр образования указывает на необходимость диагностики

Федеральный министр образования Карин Приен (ХДС) в связи с нынешними результатами сослалась на коалиционный договор правительства ХДС и СДПГ. В документе предусмотрено «обязательное повсеместное проведение языковой и развивающей диагностики для детей четырёх лет». Такая практика, по её словам, позволит заблаговременно определить, каким детям требуется дополнительная поддержка, а каким нет.

Приен подчеркнула важность участия родителей: «Наша цель — предоставлять возможности, а не наказывать. Однако если дети нуждаются в помощи и её систематически не получают, мы обязаны совместно искать решения».

Фракция ХДС/ХСС допускает санкции

Возникает вопрос: что произойдёт, если родители откажутся водить ребёнка на обязательные курсы перед школой? По мнению Анне Кёниг, представителя фракции ХДС/ХСС по вопросам образования, в таких случаях не исключены более жёсткие меры: «В крайнем случае нам нужно рассмотреть возможность действенных санкций».

Частично иной позиции придерживается депутат от СДПГ Ясмина Хостерт. Она также поддерживает обязательные меры по языковой подготовке и тестированию, но выступает против наказаний для родителей.

Позиция партии «Зелёные»

Сторонниками обязательных языковых тестов являются и «Зелёные». Они, кроме того, выступают за установление единых федеральных стандартов. Депутат Анья Рейнальтер в беседе с Welt am Sonntag отметила, что проведение обязательных тестов целесообразно, однако штрафы для родителей не принесут пользы. По её словам, главное — вовлечь родителей, убедить их и вместе искать наилучшие решения для детей. «Язык — это ключ к миру», — подчеркнула Рейнальтер.

Позиция AfD

Депутат партии AfD Гётц Фрёмминг также выступил за языковое тестирование. Однако, по его мнению, основная проблема кроется в школах с тяжёлой социальной ситуацией, где в семьях почти не используется немецкий язык. «Для овладения языком решающее значение имеет семья. Ничто не способно заменить полноценную домашнюю среду», — отметил Фрёмминг.

Опыт Баварии

Какие именно показатели зафиксировал образовательный мониторинг по Баварии, пока не сообщается. Известно лишь, что в 2024 году регион занял второе место в общегерманском рейтинге — сразу после Саксонии.

С 2025 года в Баварии введены обязательные языковые тесты для детей в возрасте от четырёх с половиной до пяти лет. Первая проверка показала: примерно каждый второй ребёнок нуждается в дополнительной поддержке по немецкому языку.

Правила проведения тестов в Баварии

В Баварии дети, которые пойдут в школу с сентября 2026 года, обязаны пройти языковой тест. Основой стала норма «Закона о введении и обеспечении выполнения обязательных языковых обследований и мер по языковой поддержке перед школой», принятого 28 ноября 2024 года голосами представителей ХСС и «Свободных избирателей» в земельном парламенте.

Цель теста — удостовериться, что к моменту поступления в школу ребёнок владеет достаточными знаниями немецкого языка.

Закон включает следующие положения:

• Тест перед школой. Примерно за полтора года до поступления ребёнок проходит языковой тест в государственной начальной школе. Родители получают уведомление от учебного заведения.

• Исключение из теста. Тест не проводится, если предоставлен документ от государственной детсадовской группы, подтверждающий отсутствие необходимости в дополнительной поддержке.

• Обязательные курсы при выявленном дефиците. Дети, которым требуется помощь, обязаны за год до поступления посещать детский сад с интегрированным курсом немецкого языка.

• Отсрочка при недостаточном уровне знаний. Если ребёнок заявлен к поступлению, но, по мнению школы, не владеет немецким на необходимом уровне и не посещал подготовительный курс, его могут задержать на год. В этот период он обязан посещать детсад с интегрированным курсом.

Эти положения вызвали критику со стороны части оппозиции и Баварского союза учителей (BLLV). В частности, указывалось, что обязательные языковые проверки в детсадах уже существуют, однако мест для подготовительных курсов недостаточно.

(По материалам Католического информационного агентства, KNA)

Актуальное Blog