Обіцяти не значить одружитися!
Обіцянка народилася не в міністерських кабінетах, а на вулицях: у лютому 2019 року її підтримали 1,7 млн баварців — 18,3 відсотка всіх виборців землі, що зробило народну ініціативу «Врятуйте бджіл!» найуспішнішою в історії Баварії. Через шість років статистика показує зворотне тому, що обіцяли: замість стрімкого зростання галузь тупцює на місці.
Цифри далекі від плану
Згідно зі свіжим звітом про моніторинг, який опинився в розпорядженні редакції, у 2025 році под органічне землеробство в Баварії було відведено лише 14 відсотків сільгоспугідь — майже вдвічі менше від мети, поставленої на той самий рік. Проблема не нова: у 2019-му, коли закон тільки набував чинності, частка становила 11 відсотків, а до 2024 року піднялася лише до 13,8 — за шість років приріст ледве перевищив 3 відсоткові пункти, хоча для виходу на 30 відсотків до 2030 року темпи розширення потрібно було б подвоювати з року в рік.
Основні показники за 2025 рік:
- частка органічних площ — 14% (зростання за рік усього на 0,3 відсоткового пункта);
- кількість господарств із контрактом на екологічний контроль — близько 11,6 тис.;
- скорочення кількості таких господарств за рік — на 231;
- щорічне фінансування галузі з боку Баварії — близько 120 млн євро.
Зростання практично зупинилося, а количество сертифікованих ферм навіть знизилося — вперше за довгий час галузь показує не уповільнення, а відкат назад.
Чому мету визнають недосяжною
Уповноважений того самого народного референдуму, голова баварського відділенняパーティー ÖDP Агнес Беккер різко розкритикувала підсумки. За її словами, те, що відбулося, — це провал уряду землі та особисто міністра сільського господарства. Беккер упевнена, що мета в 30 відсотків до 2030 року тепер є недосяжною в принципі, і вимагає від відомства обов’язкової квоти органіки в системі харчування поза домом та виконання вже чинної з 2020 року вимоги про 30 відсотків органіки на державних землях.
Міністр сільського господарства та продовольства Баварії Міхаела Каніб (ХСС) пояснює ситуацію складними умовами роботи галузі. За її словами, у 2025 році в органічне землеробство дійсно прийшли нові господарства, але водночас інші ферми вийшли із системи — вони не змогли виконати вимогу обов’язкового випасання худоби. Євросоюз дедалі жорсткіше наполягає на тому, щоб молочні ферми тримали тварин на пасовищах, і господарства, які не дотримуються цього правила, втрачають органічну сертифікацію.
Від ідеї поки що не відмовилися
У міністерстві сільського господарства наголошують, що курс на 30 відсотків до 2030 року залишається в силі — ця цифра закріплена в баварском законі про охорону природи, і підстав змінювати формулювання немає. У відомстві додають: органічному землеробству потрібна стабільність, а не відступ від планів.
Беккер ставиться до цих запевнень скептично. Вона не вірить, що у влади є реальна політична воля змінити стан справ. На її думку, дієвим інструментом могла б стати обов’язкова частка органічних продуктів у системі громадського харчування — їдальнях, дитячих садках, лікарнях і студентських кафе, де щодня подається близько 1,8 млн обідів. Таку квоту вже давно вимагають запровадити партія «Зелені» та кілька об’єднань виробників. Поки єдине конкретне зобов’язання уряду землі — рішення 2020 року про мінімум 50-відсоткову частку регіональних та органічних продуктів у державних їдальнях; але регіональне походження продукту само по собі не збільшує площу під органічним землеробством.
Попит на органіку зростає, але виробництво — ні
Обов’язкову квоту для всіх їдалень Каніб послідовно відхиляла, хоча сама земля подає приклад: у державних закладах харчування активно використовуються регіональні та органічні продукти. Аргумент міністра незмінний — виробництво не може зростати без попиту. Раніше в інтерв’ю редакції вона зазначала, що органіка працює лише тоді, коли її купують, і що політики можуть створювати стимули, але не в силах змусити споживача обирати певні товари на касі — рішення завжди залишається за покупцем.
Однак цей аргумент сьогодні звучить менш переконливо. Попит на органічні продукти в Німеччині перебуває на історичному максимумі: лише за 2025 рік виручка від продажу органічних продуктів харчування та напоїв у країні зросла на 6,7 відсотка. Проблема в іншому — площі під органічне землеробство всередині країни майже не збільшуються, і дедалі більший попит усе частіше задовольняється за рахунок імпорту.
Через шість років після найуспішнішого народного референдуму в історії Баварії політична декларація та аграрна реальність рухаються різними темпами. Закон формально залишається чинним, фінансування продовжує надходити, а мета в 30 відсотків, як і раніше, записана в законодавстві землі. Але арифметика останніх років — від 11 відсотків у 2019 році до 14 у 2025-му — говорить сама за себе: за нинішніх темпів Баварія підійде до 2030 року лише до позначки в 16–17 відсотків, що вдвічі менше від заявленої мети.
З іншого боку, що таке органічне землеробство? Вчені давно спростували цю популістську назву, адже все землеробство — органічне, ніхто не виготовляє продукти з неорганіки. А використання звичайного гною замість добрив не дає гарантії, що в конкретній партії гною шкідливі отруйні речовини, наприклад аміак (а вони в ньому містяться — просто органічного походження), не будуть у більшій кількості, ніж у хімічних добривах.
Бо професійний агроном легко може вирахувати, скільки добрив потрібно для вирощування безпечних продуктів. У випадку з гноєм та іншими видами “органічних” добрив обчислення ліміту кількості шкідливих речовин — неможливе.
За матеріалами видання Augsburger Allgemeine
