Мюнхен — это решение назревало: обер-бургомистр Мюнхена Дитер Райтер (СДПГ) объявил о завершении градостроительных мероприятий по развитию (SEM) на северо-востоке и севере Мюнхена — и это несмотря на то, что его соратники по партии в своей программе на коммунальных выборах твердо намеревались придерживаться данной меры.
Механизм SEM на севере и северо-востоке Мюнхена потерпел неудачу: Дитер Райтер планирует развивать площади иначе
«Спустя 15 лет после начала подготовительных исследований для северо-востока Мюнхена и шесть лет после начала исследований для севера этот инструмент не привел к получению права на застройку, не говоря уже о строительстве хотя бы одной квартиры», — передал глава ратуши через пресс-службу. «Напротив, ситуация на месте зашла в тупик, позиции сторон ужесточились. Поэтому мы должны признать факт: с помощью инструмента SEM градостроительное развитие не будет возможным и в будущем». При этом Райтер по-прежнему настаивает на необходимости развития жилищного строительства на этих территориях.
Подобное развитие, однако, может быть успешным только при достижении консенсуса и в кооперации с собственниками земельных участков. «С моей точки зрения, необходим новый подход. Считаю целесообразным создать общую организацию, которая будет конструктивно действовать как в интересах землевладельцев, так и в целях создания нового жилого пространства».
Завершение SEM на севере и северо-востоке: предполагается создание новой структуры
Райтер допустил, например, создание кооператива или общества всех землевладельцев, которое будет продвигать градостроительное развитие. Столица федеральной земли Мюнхен со своими площадями также стала бы частью этого вновь создаваемого общества городского развития. Основой должны стать прозрачные расчеты затрат и обязательств, на базе которых будет честно и понятно определяться как прирост стоимости участков, так и необходимый вклад в инфраструктуру.
Это должно происходить на основе расчетов экономической эффективности — без угрозы сценария экспроприации, но с признанием необходимых расходов на инфраструктуру. «В связи с этим я поручил своей администрации разработать соответствующую модель и представить ее на решение городскому совету одновременно с отменой градостроительных мероприятий по развитию на северо-востоке и севере Мюнхена». Имеющиеся планы пространственного планирования для этих территорий должны послужить базой для начала диалога со всеми собственниками участков, включая прилегающие. При этом индивидуальные решения и модификации остаются возможными.
Конец SEM на севере и северо-востоке Мюнхена: лидер ХСС приветствовал решение Райтера
«Чтобы тесно сопровождать развитие и ускорить принятие решений, эта тема в будущем будет курироваться непосредственно в офисе обер-бургомистра. Таким образом, для меня SEM — это история: никакой угрозы экспроприации, только переговоры на равных и добровольность».
Партия ХСС выразила глубокое удовлетворение прекращением SEM: «Наконец-то обер-бургомистр признал реальность», — прокомментировал глава фракции Мануэль Прецль. «SEM до сих пор не принесла ни одной новой квартиры и не принесет их в будущем. Было впустую потрачено много ценных лет для мюнхенского жилищного строительства». ХСС уже давно требовала перезапуска планирования для территорий на севере и северо-востоке. Завершение SEM названо столь же правильным, сколь и запоздалым шагом. «Теперь важно не повторять ошибок прошлого: должны состояться переговоры на равных с собственниками земельных участков и всеми значимыми участниками, причем еще до принятия решений о дальнейших действиях».
Глава СДПГ понимает критику со стороны обер-бургомистра
Критика обер-бургомистра относительно длительности процедур вполне обоснованна, отметила глава СДПГ Анна Хюбнер. «Однако ясно и другое: социальная, культурная и транспортная инфраструктура стоят больших денег. Должны строиться новые школы». Поэтому, по ее словам, важно справедливое распределение обязательств, сопутствующих развитию таких крупных территорий. «Мы бы приветствовали новую модель, которая в интересах всех участников обеспечит быструю и справедливую мобилизацию земель под застройку, создаст доступное жилье, предотвратит спекуляции и позволит развить качественные новые кварталы».
Критика поступила от «Зеленых», кандидат в обер-бургомистры Доминик Краузе выразил возмущение: «Дитер Райтер прогибается перед крупными землевладельцами на севере и переходит на сторону ХСС». По его мнению, без SEM двери для земельных спекуляций открыты настежь. «То, что реализация SEM до сих пор продвигалась медленно, в первую очередь было следствием бездействия Райтера и отсутствия воли к диалогу с собственниками на местах». На севере Мюнхена находятся последние крупные площади для создания доступного жилья в больших объемах. SEM позволяет заморозить цены и тем самым строить дешевые квартиры в будущем. «Отход от этого курса стал бы исторической социально-политической ошибкой. Надеюсь, СДПГ вспомнит о своих собственных предвыборных обещаниях и удержит своего обер-бургомистра от этого шага».
Источник: TZ
