Это решение вызвало резкую критику со стороны природоохранных организаций, которые предупреждают о возможных негативных последствиях для биоразнообразия и охраны дикой природы.
В ходе пленарного заседания в Страсбурге большинство депутатов Европарламента поддержали перевод волка из категории «строго охраняемый» в «охраняемый» вид. Хотя окончательное решение ещё должно быть одобрено странами-членами ЕС, его принятие представляется вероятным, поскольку ряд государств уже выразил заинтересованность в изменении статуса ради защиты пастбищ и домашнего скота.
Изменения в Германии потребуют корректировки национального законодательства
По словам представителя Федерального министерства охраны окружающей среды Германии, голосование в Европарламенте не влечёт за собой немедленных изменений в национальных законах. Для этого потребуется внести поправки в Федеральный закон о сохранении природы и, возможно, в Закон о регулировании охоты. Таким образом, никакой автоматической имплементации решения ЕС в немецкое законодательство не произойдёт.
Тем не менее коалиционное соглашение, заключённое действующим правительством Германии, предусматривает оперативное выполнение решений ЕС. Это означает, что власти должны подготовить нормативную базу для выборочного отстрела волков и, при необходимости, включения вида в охотничье законодательство страны.
Министерство подчёркивает, что защита волков будет сохранена
Несмотря на планируемое снижение уровня охраны, немецкие власти заверили, что волки по-прежнему будут оставаться охраняемым видом. Министерство подчёркивало: «Волк продолжает оставаться охраняемым видом». Однако в районах с повторяющимися инцидентами допускается возможность более оперативного реагирования. Кроме того, Бундесрат недавно поддержал инициативы по смягчению ограничений на отстрел отдельных особей, представляющих угрозу.
Инициатива исходила от Европейской комиссии
Предложение о пересмотре статуса волка поступило от Европейской комиссии, которая отреагировала на предыдущие запросы со стороны Европарламента. Центральным элементом реформы стало обновление Директивы о среде обитания (Fauna-Flora-Habitat Directive, FFH), регулирующей защиту видов в ЕС. Согласно реформе, государствам предоставят большую свободу в управлении дикой природой, при условии, что будет обеспечено сохранение благоприятного природоохранного статуса видов.
Защитники животных критикуют решение
Защитники природы и благополучия животных встретили инициативу с тревогой. Представители экологических организаций и Партии зелёных считают, что решение не подкреплено научными данными. По их мнению, скот можно эффективно защитить с помощью немассовых мер — улучшенного ограждения пастбищ и правильной стратегии выпаса, — без необходимости отстрела волков.
Евродепутат от Партии защиты животных Германии Себастьян Эвердинг назвал происходящее «скандалом» и предостерёг: «Преследовать уязвимый вид ради экономических интересов — безответственно на фоне глобальной потери биоразнообразия».
Консерваторы ссылаются на обеспокоенность жителей
Депутат Европарламента от CDU/CSU Петер Лизе выступил в защиту предлагаемого ослабления мер, сославшись на обеспокоенность жителей. Он отметил, что хотя случаев гибели людей от волков в Европе не зафиксировано, угрозы для домашних животных и скота являются реальными. Лизе подчеркнул: «Мы обязаны серьёзно относиться к опасениям людей».
Насколько острой является проблема волков?
В Германии споры о волках длятся уже много лет и особенно остро воспринимаются в сельской местности, где фермеры фиксируют рост потерь скота. Согласно данным Федерального центра документации и консультации по волкам (DBBW), в 2023 году волки ранили или убили 5 727 домашних животных, преимущественно овец. Десять лет назад эта цифра была значительно ниже.
Ситуацию осложняет тот факт, что часть подобных инцидентов вызывают не волки, а безнадзорные собаки.
Численность волков продолжает расти
По информации Федерального министерства охраны окружающей среды, в 2023/2024 мониторинговом году на территории Германии насчитывалось около 1 600 волков. Немецкий фермерский союз оценивает их число выше — от 1 800 до 3 300 особей. В масштабах ЕС, по оценкам Европейского бюро охраны окружающей среды (EEB), популяция волков превысила 20 000.
На фоне подготовки стран ЕС к реализации новых правил дискуссия о том, как совместить охрану биоразнообразия с интересами сельского хозяйства, только усиливается.
Latest Posts
