Работа
Работа

Бюрократические барьеры в Германии усиливают дефицит квалифицированных кадров

Германии требуются сотни тысяч специалистов, однако бюрократия и политические препятствия замедляют приток кадров из-за рубежа.

В учебном классе южноиндийского мегаполиса Ченнаи около 20 медицинских сестер и братьев изучают немецкий язык в ускоренном темпе. Всего за шесть месяцев они должны овладеть языком на уровне, достаточном для работы в Германии. Одна из учениц, Рамалакши, поделилась в беседе с журналистами, что ее семья, несмотря на финансовые трудности, собрала несколько тысяч евро для оплаты ее обучения.

В Индии сестринское дело — это трехлетнее университетское образование, тогда как в Германии оно относится к системе профессионального обучения. С тех пор как Рамалакши начала работать, она стремится помочь своей семье.

«Моя цель — работать за границей», — рассказала она. — «Я хочу обеспечить финансовую безопасность своей семье и построить собственный дом». Правительство штата Тамилнад, столицей которого является Ченнаи, финансирует языковые курсы для медицинского персонала, чтобы снизить уровень местной безработицы и дать возможность семьям с низким достатком извлечь выгоду из глобального спроса на услуги по уходу. Частные агентства затем подбирают для индийских специалистов потенциальных работодателей в Германии.

Поиск рабочих рук

Германия остро нуждается в кадрах. Поколение беби-бумеров в ближайшие годы выйдет на пенсию и прекратит трудовую деятельность, при этом уровень рождаемости остается недостаточно высоким. В больницах не хватает персонала, в школах — учителей, а в ИТ-секторе — разработчиков.

По оценкам Института исследования рынка труда и профессий (IAB) в Нюрнберге, стране необходимо ежегодно привлекать 300 000 специалистов для сохранения текущего положения дел. Без новых кадров жителям Германии придется работать больше, позже выходить на пенсию или смириться со снижением уровня благосостояния, подчеркнул исследователь IAB Михаэль Оберфихтер.

Экономическое чудо не состоялось бы без иностранных рабочих

После Второй мировой войны (1939–1945) Германия пережила экономический подъем, который до сих пор называют «экономическим чудом». В 1950-х, 1960-х и начале 1970-х годов экономика росла так быстро, что молодой демократии потребовались рабочие руки из-за границы, чтобы соответствовать спросу.

Германия подписала официальные соглашения с такими странами, как Италия, Греция, Турция и другие, обеспечив постоянный приток кадров. До 1973 года, когда эта политика была прекращена, в Германию приехали работать 14 миллионов человек. Их называли т.н. «гастарбайтерами», предполагая, что через несколько лет они вернутся на родину. Однако многие остались и начали новую жизнь в Германии.

Бюрократические препятствия

Сегодня Германия снова испытывает потребность в иностранных специалистах. Однако мигранты сталкиваются со множеством преград при попытке устроиться на работу. Захра, приехавшая из Ирана, после окончания университета в Германии изначально вовсе не имела права работать.

«Потребовался почти год, чтобы получить запись на прием для переоформления студенческой визы в рабочую», — рассказала она. Захра попросила не указывать ее фамилию из опасения перед возможными проблемами с миграционными службами. Она свободно владеет немецким языком, преподает в университетах и занимается научными исследованиями. Однако даже спустя много лет ее разрешение на работу остается временным. Каждый раз, когда она хочет сменить место работы или внести изменения в действующий контракт, ей приходится связываться с ведомствами.

«Иногда я задаюсь вопросом: действительно ли я хочу здесь жить?», — поделилась она. Некоторые ее друзья уехали в Канаду и уже получили гражданство. «Я же вынуждена проходить через это даже после шести с половиной лет жизни в Германии».

Адвокат из Кёльна Бьёрн Майбаум специализируется на миграционном праве. Он подчеркнул, что опыт Захры не является чем-то необычным.

«К сожалению, подобная ситуация наблюдается по всей стране», — отметил Майбаум. Его юридическая фирма ежегодно обрабатывает около 2000 подобных случаев, пытаясь ускорить процесс иммиграции. Среди его клиентов есть врачи, медсестры, инженеры и водители грузовиков. Основную проблему юрист видит в перегруженности миграционных органов.

Сроки обработки документов, составляющие много месяцев или даже год, не являются редкостью. Для заявителей это крайне утомительно, подчеркнул Майбаум: «Это не тот сигнал, который мы должны посылать миру. В конце концов, наша страна участвует в конкурентной борьбе за рабочую силу».

Специалисты и беженцы

Согласно последним данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев, в настоящее время в Германии проживает около 160 000 иностранцев с видом на жительство, выданным квалифицированным кадрам.

Однако ведомства по делам иностранцев также несут ответственность за обработку заявлений о предоставлении убежища от миллионов беженцев, прибывших в Германию в последние годы из-за конфликтов и войн, например, из Сирии или Украины. Недостаточная цифровизация в государственных структурах дополнительно замедляет процессы. Число беженцев значительно выросло с 2015 года, однако властям не удалось интегрировать большинство из них в рынок труда.

В результате в обществе усилилось недовольство иммиграционной политикой. Партия Альтернатива для Германии, выступающая против миграции, получила значительную поддержку и стала второй по силе фракцией в Бундестаге, а также представлена во многих региональных парламентах.

Из Тамилнада в Рейнланд-Пфальц

Медсестра Каялвли Раджавил совершает обход пациентов в клинике BDH в Валлендаре, небольшом городе недалеко от Кобленца в федеральной земле Рейнланд-Пфальц. Клиника специализируется на нейробиологической реабилитации и помогает пациентам восстанавливаться после инсультов или травм. Раджавил приехала из Южной Индии всего несколько месяцев назад.

По ее словам, вначале основные трудности вызывал немецкий язык. «Но мой руководитель и коллеги очень помогли мне и другим. Они относятся к нам с уважением», — отметила она. Она является одной из 40 сотрудников из Индии и Шри-Ланки, которых клиника приняла на работу за последние годы. Большинство из них прибыли через кадровые агентства, чьи услуги по подбору обходятся в сумму от 7000 до 12 000 евро. Процесс требует времени: от первого контакта до начала работы проходит до девяти месяцев.

Опасения по поводу нетерпимости

Для жителей Индии, желающих работать в Германии, ксенофобия и расизм являются важными темами, сообщил руководитель службы ухода клиники BDH Йорг Бибрах. «Об этом знают и в Индии. Нам все чаще задают вопросы о политической ситуации и о различных партиях», — подчеркнул он. Существует множество причин, по которым новые сотрудники не хотят продлевать контракты после истечения стандартного двухлетнего срока: тоска по дому, семейные обстоятельства или сложности с интеграцией.

Поэтому работодателям крайне важно создать для иностранных коллег атмосферу, в которой они будут чувствовать себя желанными гостями, считает Бибрах. Чтобы выдержать глобальную конкуренцию за подготовленные кадры из Индии, клиника теперь предлагает программу для молодежи, которая только что окончила школу на родине. Обучение сестринскому делу они полностью проходят в Германии. Преимущество такого подхода заключается в ускоренной интеграции и вхождении в профессию.

Поскольку обучение завершается в Германии, отпадает необходимость в признании иностранных дипломов — сложной процедуре, которую затрудняют различия в законодательстве 16 федеральных земель. Для того чтобы страна стала более привлекательной для молодых талантов, ведомства должны работать быстрее, а правила стать едиными, подытожил Бибрах. «Все говорят, что нам нужны специалисты. Но мы все еще далеки от культуры гостеприимства, в которой все функционирует без сбоев».

Источник: DW

Актуальное Blog