Несмотря на заверения министра науки Баварии Маркуса Блуме о надёжной защите академической свободы, юристы и преподаватели выражают обеспокоенность признаками усиливающегося влияния государственной повестки.
Свобода науки под давлением как за рубежом, так и в Германии
Политические события в США, в частности при администрации Дональда Трампа, привлекли внимание к теме академической свободы. Такие университеты, как Harvard, столкнулись с сокращением финансирования и ужесточением иммиграционной политики в отношении иностранных студентов. Урс Гассер, профессор Технического университета Мюнхена и бывший директор центра Berkman Klein при Harvard, наблюдает эту тенденцию изнутри. По его словам, даже такие автономные и частично финансируемые учреждения, как Harvard, всё чаще испытывают политическое давление.
Согласно данным Academic Freedom Index, подготовленного университетами Erlangen-Nuremberg и Gothenburg, академическая свобода снижается в тех странах, где к власти приходят антиплюралистские силы.
Немецкая модель отличается от американской
Гассер подчёркивает, что Германия отличается от США своей правовой и институциональной структурой. Университеты здесь в основном государственные, а их автономия закреплена в Основном законе. В статье 5, пункте 3 Конституции ФРГ прямо говорится о свободе искусства, науки, исследований и преподавания. Кроме того, регулирующие нормы на федеральном и земельном уровнях определяют цели и принципы управления вузами. Блуме подтвердил: «Мы полностью поддерживаем принцип академической свободы».
Баварские законы стали поводом для правового и политического спора
Тем не менее, не все разделяют уверенность министра. Юрист Адельхайд Рупп, ранее связанная с партиями SPD и Die Linke, подала жалобу в Конституционный суд на Закон Баварии о военной поддержке. Согласно этому закону, университеты обязаны сотрудничать с вооружёнными силами Германии, если на кону национальная безопасность. Рупп считает это «серьёзным нарушением» научной независимости.
Она также критикует новый закон о высшем образовании в Баварии, полагая, что он расширяет полномочия Министерства науки в определении стратегии вузов. Однако Блуме с этим не согласен: «Напротив — мы постоянно усиливали автономию университетов. Сегодня они сами определяют свои профили, исследовательские приоритеты и академические программы».
Юридическая защита сильна, но необходима бдительность
По мнению Гассера, правовая база Германии надёжна и в настоящий момент не требует изменений. Тем не менее, он считает важным учесть американский опыт как предупреждение. «Политическая повестка меняется и у нас. Нужно быть готовыми к проявлениям давления уже на ранней стадии», — отметил он.
Гассер также подчеркнул необходимость привлечения международных специалистов: «Мы должны привлекать лучших со всего мира». Блуме поддержал это мнение, отметив, что университеты Баварии стали более интернациональными, с большим числом программ на английском языке и признанными во всём мире академическими стандартами.
Финансовая устойчивость и доверие общества как условия независимости
Для снижения риска политического влияния Гассер предлагает укреплять финансовую устойчивость университетов за счёт привлечения внебюджетного финансирования. Это позволило бы сократить зависимость от государственной поддержки и повысить институциональную независимость.
Не менее важным он считает и сохранение общественного доверия: «Мы не можем закрываться в башнях из слоновой кости. На нас лежит ответственность — объяснять обществу, чем мы занимаемся, как мы исследуем, преподаём и готовим будущие поколения».
Будущее Harvard зависит от политического курса США
Размышляя о судьбе Harvard, Гассер предостерёг: если нынешний политический курс в США сохранится, этот университет значительно изменится. «Он, возможно, останется Harvard по названию, но уже не будет тем самым Harvard, каким мы его знали».
Несмотря на прочную юридическую защиту академической свободы в Баварии, эксперты настаивают: её необходимо активно защищать. Международный опыт показывает, что даже ведущие вузы уязвимы к политическому влиянию. Обеспечить подлинную независимость науки в регионе возможно лишь за счёт бдительности, устойчивости университетов и открытого диалога с обществом.
