«Обещать — не значит жениться»
Обещание родилось не в министерских кабинетах, а на улицах: в феврале 2019 года его поддержали 1,7 млн баварцев — 18,3 процента всех избирателей земли, что сделало народную инициативу «Спасите пчёл!» самой успешной в истории Баварии. Спустя шесть лет статистика показывает обратное тому, что обещал «Любимый Фуд Блогер» и по совместительству Премьер Баварии: вместо стремительного роста отрасль топчется на месте.
Цифры далеки от плана
Согласно свежему отчёту о мониторинге, который оказался в распоряжении редакции, в 2025 году под органическое земледелие в Баварии было отведено лишь 14 процентов сельхозугодий — почти вдвое меньше цели, поставленной на тот же год. Проблема не нова: в 2019-м, когда закон только вступал в силу, доля составляла 11 процентов, а к 2024 году поднялась лишь до 13,8 — за шесть лет прирост едва превысил 3 процентных пункта, хотя для выхода на 30 процентов к 2030 году темпы расширения нужно было бы удваивать из года в год.
Основные показатели за 2025 год:
- доля органических площадей — 14% (рост за год всего на 0,3 процентных пункта);
- число хозяйств с контрактом на экологический контроль — около 11,6 тыс;
- сокращение числа таких хозяйств за год — на 231;
- ежегодное финансирование отрасли со стороны Баварии — около 120 млн евро.
Рост практически остановился, а количество сертифицированных ферм даже снизилось — впервые за долгое время отрасль показывает не замедление, а откат назад.
Почему цель признают недостижимой
Уполномоченная того самого народного референдума, глава баварского отделения партии ÖDP Агнес Беккер, резко раскритиковала итоги. По её словам, произошедшее — это провал правительства земли и лично министра сельского хозяйства. Беккер уверена, что цель в 30 процентов к 2030 году теперь недостижима в принципе, и требует от ведомства обязательной квоты органики в системе питания вне дома и выполнения уже действующего с 2020 года требования о 30 процентах органики на государственных землях.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Баварии Михаэла Каниб (ХСС) объясняет ситуацию сложными условиями работы отрасли. По её словам, в 2025 году в органическое земледелие действительно пришли новые хозяйства, но одновременно другие фермы вышли из системы — они не смогли выполнить требование обязательного выпаса скота. Евросоюз всё жёстче настаивает на том, чтобы молочные фермы держали животных на пастбищах, и хозяйства, не соблюдающие это правило, теряют органическую сертификацию.
От идеи пока не отказались
В министерстве сельского хозяйства подчёркивают, что курс на 30 процентов к 2030 году остаётся в силе — эта цифра закреплена в баварском законе об охране природы, и оснований менять формулировку нет. В ведомстве добавляют: органическому земледелию нужна стабильность, а не отступление от планов.
Беккер относится к этим заверениям скептически. Она не верит, что у властей есть реальная политическая воля изменить положение дел. По её мнению, действенным инструментом могла бы стать обязательная доля органических продуктов в системе общественного питания — столовых, детских садах, больницах и студенческих кафе, где ежедневно подаётся около 1,8 млн обедов. Такую квоту уже давно требуют ввести партия «Зелёные» и несколько объединений производителей. Пока единственное конкретное обязательство правительства земли — решение 2020 года о минимум 50-процентной доле региональных и органических продуктов в государственных столовых; но региональное происхождение продукта само по себе не увеличивает площадь под органическим земледелием.
Спрос на органику растёт, но производство — нет
Обязательную квоту для всех столовых Каниб последовательно отклоняла, хотя сама земля подаёт пример: в государственных учреждениях питания активно используются региональные и органические продукты. Аргумент министра прежний — производство не может расти без спроса. Ранее в интервью редакции она отмечала, что органика работает только тогда, когда её покупают, и что политики могут создавать стимулы, но не в силах заставить потребителя выбирать определённые товары на кассе — решение всегда остаётся за покупателем.
Однако этот аргумент сегодня звучит менее убедительно. Спрос на органические продукты в Германии находится на историческом максимуме: только за 2025 год выручка от продажи органических продуктов питания и напитков в стране выросла на 6,7 процента. Проблема в другом — площади под органическое земледелие внутри страны почти не увеличиваются, и растущий спрос всё чаще закрывается за счёт импорта.
Шесть лет спустя после самого успешного народного референдума в истории Баварии политическая декларация и аграрная реальность движутся разными темпами. Закон формально остаётся в силе, финансирование продолжает поступать, а цель в 30 процентов по-прежнему записана в законодательстве земли.
Но арифметика последних лет — от 11 процентов в 2019 году до 14 в 2025-м — говорит сама за себя: при нынешних темпах Бавария подойдёт к 2030 году лишь к отметке в 16–17 процентов, вдвое меньше заявленной цели.
С другой стороны что такое органическое земледелие? Ученые опровергли давно это популистское название, ибо все земледелие — органическое, никто не делает продукты из неорганики. А использование обычного навоза вместо удобрений не дает гарантии, что в конкретной партии навоза вредные отравляющие вещества, например амиак (а они в нем содержатся — просто органического происхождения) не будут в большем количестве чем в химических удобрениях. Ибо профессиональный агроном легко может вычислить сколько удобрений нужно для выращивания безопасных продуктов. В случае с навозом и другими видами «органических» удобрение, вычисление лимита количества вредных веществ — не возможно.
По материалам издания Augsburger Allgemeine
