Теперь это ограничение продлили на неопределенный срок. Решение повлечет за собой серьезные последствия прежде всего для одной группы людей.
Федеральные власти продлили частичный запрет на прием новых участников интеграционных курсов на неопределенный срок. Об этом стало известно из нового циркуляра BAMF для организаций, проводящих обучение, который был разослан в понедельник.
Документ имеется в распоряжении издания WELT.
Ута Заумвебер-Мейер, руководитель отдела «Интеграция и общественное единство» в BAMF, проинформировала о том, что в текущем бюджетном году до особого распоряжения не могут быть выданы никакие разрешения на участие в интеграционных курсах согласно параграфу 44 абзаца 4 Закона о пребывании.
Это означает, что, в частности, соискатели убежища, лица с временной отсрочкой депортации (Duldung), выходцы из Украины, а также граждане ЕС больше не допускаются к интеграционным курсам в рамках наличия свободных мест. Однако организации могут принимать лиц, не получивших разрешение, в качестве самоплательщиков.
Ожидается, что ограничения затронут десятки тысяч желающих ежегодно. Данный шаг обосновали финансовыми бюджетными трудностями. В последние годы ведомству приходилось подавать запросы на несколько внеплановых бюджетов. В будущем возможности доступа к курсам должны сильнее ориентироваться на доступные для этих целей средства в федеральном бюджете — не наоборот. аже по мнению ведомства необходимо избежать финансовых рисков и обеспечить долгосрочное устойчивое финансирование предложений по интеграционным курсам.
В прошлые годы расходы на эти цели росли, что отчасти было связано с увеличением числа иностранцев, желающих пройти обучение. В 2023 и 2024 годах BAMF зафиксировало рекордное количество участников — по 363 000 человек. Более трети из них получили допуск от ведомства на основании поданного заявления.
Некоторые из пострадавших имели законное право на курс. К ним относились иностранцы, находящиеся в Германии на постоянной основе, например, признанные беженцы или трудовые мигранты. Другие могли быть допущены по заявлению — соискатели убежища в процессе рассмотрения их дел, иностранцы с временной отсрочкой депортации, а также украинцы, получившие временную защиту, и граждане ЕС. Десятки тысяч человек воспользовались этой возможностью в прошлые годы. Теперь их участие ведомство резко ограничило.
Украинцам придется оплачивать курсы самостоятельно
В ведомстве, подчиненном Министерству внутренних дел, отметили, что осознают, что это решение связано с ограничениями для многих потенциальных участников и для организаций, проводящих курсы. Однако решение приняли с четкой целью гарантировать надежную основу для всех уже выданных и последующих обязательств и прав. В результате планируется обеспечить своевременную и надлежащую оплату всех счетов организациям-партнерам.
Прежде всего для украинцев этот шаг будет иметь серьезные последствия: в последние годы ежегодно более 100 000 граждан Украины начинали обучение на курсах, которые часто финансировало государство. В будущем они не смогут учиться на основании простого заявления.
Возможность обучения сохранится лишь в том случае, если они оплатят курс самостоятельно или если их обязывали к участию другие ведомства помимо BAMF. Такое право будет, например, у органов по делам иностранцев, однако они не обязаны этого делать. Один из пострадавших раскритиковал новую систему, отметив, что она открывает возможности для произвола. Другой указал на то, что лица, которых принуждали к участию, обычно менее мотивированы, чем добровольцы.
Возражения поступили и со стороны СДПГ. «Язык — это ключ ко всему: к работе, к участию в жизни общества», — подчеркнул в беседе с WELT политик в области внутренней безопасности Хакан Демир. Он добавил, что парламент выделил средства на этот год — более миллиарда евро. Он ожидает, что эти деньги будут использованы. Все остальное остается неправильным».
В последнее время система курсов также подвергалась критике, в том числе со стороны Федеральной счетной палаты. По сравнению с 2012 и 2022 годами расходы на интеграционные курсы увеличились на 273 процента, сообщили аудиторы в конце 2023 года. На 2024 год федеральные власти впервые предусмотрели на эти цели более одного миллиарда евро.
Автор: Рикарда Брейтон
