Программа Mütterrente будет расширена. Представители Союза и СДПГ достигли согласия в рамках коалиционного комитета: изменения вступят в силу с 1 января 2027 года. При этом объединения работодателей выступили с критикой в адрес реформы.
Для председателя ХСС Маркуса Зёдера это стало важным политическим достижением. Его партия уже во время избирательной кампании в Бундестаг настаивала на изменении действующих правил. Сейчас ситуация остаётся неравной: матери, дети которых родились до 1992 года, получают меньше пенсионных баллов, чем те, у кого дети появились позже. По предложению ХСС, этот дисбаланс должен быть устранён, что обеспечит более высокие пенсионные начисления для родителей, особенно матерей, которым это ранее не было доступно.
Что означает термин Mütterrente?
Название Mütterrente может ввести в заблуждение, поскольку речь не идёт о самостоятельной категории пенсии, такой как, например, пенсия по инвалидности. Это дополнительное право в рамках государственной пенсионной системы. Оно направлено, прежде всего, на компенсацию женщинам, чья трудовая занятость сокращалась после рождения ребёнка. Поскольку такие родители — чаще всего матери — временно не работали или работали неполный день, они делали меньше отчислений в пенсионную систему, что сказывается на размере пенсии в будущем.
Программа Mütterrente была введена в 2014 году, а в 2019 году усовершенствована в рамках реформы Mütterrente II. Важно отметить, что формально подать заявление на такие выплаты могут и отцы — если смогут доказать, что именно они в основном занимались воспитанием ребёнка. Однако, как указывает Немецкое пенсионное ведомство (DRV), в реальности большинство получателей — женщины.
Какие правила действуют сейчас и что планируется изменить?
Размер доплаты по Mütterrente рассчитывается на основании положений о государственной пенсионной системе. Предполагается, что один из родителей — чаще всего мать — во время ухода за ребёнком отказывается от среднего дохода. За каждый год ухода за ребёнком начисляется один пенсионный балл. Сейчас один такой балл эквивалентен 40,79 евро в месяц.
После реформы 2019 года родители, дети которых родились до 1992 года, получают максимум два с половиной года зачёта за воспитание. Те, чьи дети родились позже, — до трёх лет. Теперь планируется, что независимо от года рождения ребёнка всем родителям будут засчитываться полные три года ухода за ребёнком при расчёте пенсии.
Когда вступит в силу новая норма?
В первоначальном плане коалиции начало действия новой нормы было запланировано на 2026 год. Позже этот срок перенесли на 2028 год по техническим причинам. Немецкое пенсионное ведомство неоднократно подчёркивало, что внедрение изменений раньше невозможно — потребуется пересчитать и скорректировать около десяти миллионов существующих пенсионных дел. Председатель правления DRV Анья Пиль указала на колоссальный объём работы, связанный с этой задачей. В коалиционном комитете в итоге был достигнут компромисс: новое правило начнёт действовать с 1 января 2027 года. Если к этому моменту инфраструктура пенсионной системы не будет готова, начисления будут произведены задним числом.
Почему реформу критикуют?
Со стороны предпринимательских объединений раздались резкие возражения против расширения Mütterrente. Представители нескольких отраслевых ассоциаций обвинили правительство в отсутствии приоритизации. Так, председатель Федерального объединения оптовой, внешней торговли и услуг (BGA) Дирк Яндура заявил, что деньги направляются на пенсионные программы, тогда как обещанных мер по снижению энергозатрат для бизнеса и населения не последовало. По его словам: «На ненужные пенсионные подачки средства находятся — а на действительно важные экономические улучшения их нет».
Также резко высказался и президент Центрального объединения ремесленников Германии (ZDH) Йорг Диттрих: «Если столь важные и многократно обещанные меры по снижению нагрузки не реализуются, а вместо этого запускаются дорогие политические проекты, предприятия начинают терять доверие к надёжности всей государственной политики».
