Как подтвердили Федеральное министерство внутренних дел и UNHCR, решение связано с продолжающимися коалиционными переговорами между CDU, CSU и SPD. До формирования нового федерального правительства страна не будет давать новых обязательств в рамках программы переселения (Resettlement).
В письме Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (Bamf) в адрес UNHCR от середины марта отмечено, что все процедуры приостановлены, а новые заявки приниматься не будут. Исключения делаются лишь для тех дел, по которым процесс уже близок к завершению.
На 2024 и 2025 годы Германия обещала предоставить 13 100 мест для переселения в рамках совместной с UNHCR программы, финансируемой также Европейской комиссией. По данным UNHCR, на данный момент в страну прибыли 5061 человек. В эту цифру также включены гуманитарные переселения сирийских беженцев из Турции, предусмотренные соглашением между ЕС и Турцией от 2016 года.
Программа переселения, в которой Германия участвует с 2012 года, предусматривает, что UNHCR отбирает для приема государства тех, кто наиболее нуждается в защите и не может вернуться ни в родную страну, ни остаться в стране первичного убежища. Представители немецких властей проводят на местах интервью и проверки безопасности до принятия окончательного решения.
Беженцы, принятые в рамках переселения, освобождаются от необходимости подавать прошение о предоставлении убежища в Германии. Они сразу получают вид на жительство сроком на три года. При успешной интеграции возможен переход к бессрочному разрешению на проживание.
UNHCR надеется на продолжение программы после формирования нового правительства. Кроме программы переселения, Германия также реализует отдельные гуманитарные инициативы, включая ежегодный прием до 12 000 особо уязвимых афганцев с 2022 года. Однако в коалиционном соглашении между CDU и SPD зафиксировано намерение поэтапно прекратить федеральные гуманитарные программы и не запускать новые.
Пресс-секретарь представительства UNHCR в Германии Крис Мельцер сообщил, что организация рассчитывает на продолжение сотрудничества после завершения коалиционных переговоров: „Во время коалиционных переговоров всё было приостановлено. Но мы исходим из того, что программа будет продолжена, как только появится новый министр“.
В последние годы Германия входила в тройку ведущих стран по приему переселенцев, уступая только США и Канаде. В среднем ежегодно в страну переселялись около 5000 человек. Среди них — в основном сирийцы, а также меньшие группы граждан Ирака, Йемена, Судана, Южного Судана, Демократической Республики Конго, Сомали и Эритреи. Беженцы, как правило, прибывали из таких стран, как Турция, Египет, Иордания, Кения, Ливия и Руанда.
Однако серьёзное беспокойство среди гуманитарных организаций вызывает возможность выхода США — крупнейшего участника программы — из процесса переселения. В последние годы именно Соединённые Штаты принимали около двух третей всех переселенцев. При президенте Джо Байдене страна пообещала предоставить до 125 000 мест в 2024 году, начиная с октября. В свою первую каденцию Дональд Трамп приостановил, а затем резко сократил программу. В день вступления в должность он подписал указ о её прекращении, позже признанный судом незаконным.
UNHCR оценивает потребность в переселении примерно в 2,9 миллиона человек — это всего одна сотая от общего числа беженцев, находящихся под защитой агентства. В эту категорию входят, например, вдовы с малолетними детьми, несовершеннолетние без сопровождения, жертвы пыток, люди с инвалидностью или с острой медицинской необходимостью.
Именно эти группы часто не представлены среди тех, кто самостоятельно нелегально добирается до Германии, поскольку у них нет средств для оплаты услуг перевозчиков, они физически не способны преодолеть путь или считают его слишком опасным для себя и своих детей.
Глава Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (Bamf) Ханс-Экхард Зоммер в конце марта на мероприятии, организованном фондом Konrad-Adenauer-Stiftung, высказал мнение, что сохранение индивидуального права на убежище является ошибкой. Он предложил заменить его системой гуманитарного приема „в значительных масштабах“. Зоммер подчеркнул, что выступает не как представитель Bamf, а озвучивает личную позицию, основанную на профессиональном опыте. По его мнению, помимо гуманитарных соображений, следует учитывать и возможности трудового рынка. При этом нелегальный въезд в страну не должен больше давать права на легализацию.
Latest Posts
