Повышение связано с решением Федерального конституционного суда Германии, который в 2023 году признал прежний уровень оплаты противоречащим Основному закону.
Новая система оплаты привязана к пенсионной базовой ставке
Ожидается, что парламент Баварии утвердит соответствующие изменения в законодательстве на этой неделе при широкой поддержке. Согласно новым нормам, заработная плата заключённых будет составлять 15 процентов от среднего дохода, принимаемого для расчёта обязательных пенсионных взносов. До этого заключённым выплачивалось лишь 9 процентов от этой величины.
Работа для осуждённых остаётся обязательной
В Баварии труд для осуждённых по-прежнему остаётся обязательным. В настоящее время в исправительных учреждениях земли содержатся около 10 000 человек, многие из которых работают в тюремных мастерских. Там организовано производство изделий из дерева и металла, услуги прачечной, печать и швейное дело. Некоторые товары, например тапочки или кухонные принадлежности, реализуются через интернет-платформы.
Министр юстиции Баварии Георг Айзенрайх (CSU) подчеркнул, что цель заключённого труда не заключается в получении прибыли: «Единственной целью труда заключённых является ресоциализация. Он должен готовить осуждённых к жизни после освобождения, а не использоваться в качестве источника дохода».
Минимальная прибыль от труда заключённых при высоких расходах
Хотя заключённые вносят вклад в тюремную экономику, доход от их труда остаётся незначительным. По данным Министерства юстиции Баварии, в 2024 году расходы на содержание пенитенциарной системы составили 661,5 миллиона евро, тогда как доходы от трудовых программ принесли лишь 34,3 миллиона евро, что составляет около пяти процентов от общих затрат. За последние десять лет Бавария также инвестировала около 45,5 миллиона евро в ремонт зданий и закупку нового оборудования для тюремных мастерских.
Общенациональная реформа должна быть завершена к 2025 году, компенсации за прошлый труд не предусмотрены
Решение Федерального конституционного суда обязывает все федеральные земли Германии привести своё законодательство в соответствие с новыми нормами оплаты труда заключённых до конца июня 2025 года. При этом суд не потребовал производить компенсационные выплаты за уже выполненную ранее работу. Поводом для разбирательства стали иски двух заключённых — из Баварии и Северного Рейна-Вестфалии, которые оспорили прежнюю систему оплаты. Поскольку в большинстве федеральных земель Германии труд для заключённых является обязательным, реформа будет носить общенациональный характер.
