С 2015 года на границе между Австрией и Баварией действуют временные пограничные проверки, неоднократно продлеваемые в рамках исключения из Шенгенского соглашения. Однако теперь Баварский административный суд (Verwaltungsgerichtshof, VGH) постановил, что продление таких мер в одном конкретном случае было незаконным. Соответствующее решение с обоснованием было опубликовано в письменной форме.
Истцом выступил гражданин Австрии, который подвергся проверке сотрудниками федеральной полиции Германии в июне 2022 года во время поездки на поезде по территории Баварии. Суд встал на сторону истца, указав, что основания для продления контроля на тот момент были юридически несостоятельны.
Ключевым аргументом в обосновании стало отсутствие новой серьёзной угрозы, необходимой для продления внутренних пограничных проверок. Суд отметил, что распоряжение о продлении контроля на очередной шестимесячный срок, выданное тогдашней федеральной министром внутренних дел Германии Нэнси Фезер (SPD) весной 2022 года, не сопровождалось надлежащим обоснованием. В частности, в нём не приводилось новых обстоятельств, указывающих на реальную угрозу безопасности, как это требует действующее законодательство.
Ранее Европейский суд (EuGH) постановил, что внутренние пограничные проверки не могут продолжаться дольше шести месяцев, если их продление обосновывается лишь продолжающейся угрозой или её повторной оценкой, без предоставления новых фактов.
Хотя рассмотренный случай касался только одного конкретного инцидента с австрийским гражданином, в решении суда также подчёркивается, что вероятность повторения подобной проверки в будущем остаётся высокой. Причиной этому служат сохраняющиеся обстоятельства, которые суд уже признал юридически недостаточными для продления контроля. Таким образом, выводы суда могут иметь значение и для других аналогичных случаев.
При этом суд не оценивал последующие продления или расширения внутреннего пограничного контроля, которые происходили после июня 2022 года. Федеральное министерство внутренних дел пока не прокомментировало возможные последствия этого судебного решения для действующей практики.
Судебное решение пока не вступило в законную силу. Хотя апелляция в Федеральный административный суд в Лейпциге не была допущена, стороны могут подать жалобу на отказ в допуске к пересмотру дела.
Latest Posts
